Jump to content

Stracker

Forumjan
  • Posts

    900
  • Joined

  • Last visited

Everything posted by Stracker

  1. Хотелось бы узнать мнение армян о выборах в Азербайджане. Несмотря на то что количество кандидатов на пост президента достаточно велико реальные шансы на победу имеют только двое. Одного вы наверное хорошо знаете Ильхам Алиев сын Гейдара Алиева. Второй это Иса Гамбар лидер партии Мусават. Мусават это националистическая пантюркисткая партия. За кого вы бы проголосовали?
  2. Тут Бин писал о Тофике Мусаеве. Вот я и решил привести его статью да и Shrek-у занимательно будет почитать. Правовые аспекты нагорно-карабахского конфликта Тофик Мусаев Можно без преувеличения сказать, что нагорно-карабахский конфликт, возникший в конце 80-х годов, стал по своим последствиям и длительности одним самых жестоких конфликтов конца XX века. Итоги этой войны хорошо известны - десятки тысяч убитых и раненных, более миллиона беженцев и перемещенных лиц, несколько тысяч пропавших без вести. На фоне безуспешных попыток найти при помощи посреднических усилий международного сообщества удовлетворяющую обе стороны формулу урегулирования конфликта, ее главным военным итогом является оккупация части территории Азербайджана и продолжающиеся с разной степенью активности дискуссии вокруг возможного статуса Нагорного Арцах(карабах)а. Однако уходящие в далекое прошлое причины конфликта гораздо глубже и сложнее, чем может показаться на первый взгляд. Внимательное изучение истоков противостояния вскроет, прежде всего, диаметрально противоположные позиции сторон практически по всем связывающим их проблемам. В частности, каждая из сторон, рассматривая друг друга пришлым в Нагорном Арцах(карабах)е, считает эту территорию принадлежащей ей издревле. Тем не менее настоящее исследование намеренно обходит стороной многие исторические аспекты противостояния, оставляя эту возможность ученым-историкам. Отдавая предпочтение изучению юридической стороны проблемы, принимается во внимание также и то безусловное обстоятельство, что даже однозначный ответ на вопрос, кто первым вступил на ныне оспариваемую территорию не сможет серьезно повлиять на ее юридический статус. В противном случае, пришлось бы бесконечно перекраивать существующие границы по всему миру. Хотелось бы также подчеркнуть, что подобный подход никоим образом не означает слабость аргументов одной из сторон и не преследует цель избежать дискуссий в этом и других вопросах в будущем. Рассматриваемый конфликт часто пытаются представить как проявление противоречий двух принципов международного права, а именно - принципа территориальной целостности государств и принципа права народов на самоопределение. На самом деле, как показывает конечный итог исследования, в рассматриваемом случае противостояние этих принципов является искусственным. Подобное заключение основывается прежде всего на действующих международно-правовых нормах, а также решениях международных организаций по конфликту. Основные аргументы правового характера армянской стороны, оспаривающей статус Нагорного Арцах(карабах)а как территории принадлежащей Азербайджану, опираются на утверждения о незаконности его передачи И.Сталиным Азербайджану в 1921 году, якобы имевшей место дискриминации армянского населения Нагорного Арцах(карабах)а и, как следствие этого, законных основаниях осуществления им права на самоопределение в контексте отделения. Очевидно, что подобный подход преследует две важные цели - во-первых, ссылаясь на «своевольное решение неконституционного и неправомочного партийного органа - Кавказского бюро ЦК РКП (б)»(1), вызвать сочувствие у международного сообщества, во-вторых, опираясь на предполагаемою широкую моральную поддержку общественности, добиться на начальном этапе, как минимум, понимания и терпимости к де-факто выводу Нагорного Арцах(карабах)а из подчинения Азербайджана. Как известно, независимая Азербайджанская Демократическая Республика прекратила свое существование 28 апреля 1920 года, когда в результате вторжения XI Красной Армии большевиков была провозглашена Азербайджанская Советская Социалистическая Республика, включенная впоследствии в состав СССР. В связи с территориальными притязаниями Армянской ССР к Азербайджанской ССР упомянутое Кавказское бюро действительно рассматривало проблему и на состоявшемся 5 июля 1921 года заседании вынесло решение оставить Нагорный Арцах(карабах) в пределах Азербайджанской ССР. Одновременно Азербайджанской ССР было предложено предоставить Нагорному Арцах(карабах)у широкую автономию. О том, что Кавказское бюро постановило оставить Нагорный Арцах(карабах) в пределах Азербайджанской, а не передать его, как настойчиво утверждает армянская сторона, свидетельствует следующая цитата из постановляющей части решения бюро: «Исходя из необходимости национального мира между мусульманами и армянами и экономической связи Верхнего и Нижнего Арцах(карабах)а, его постоянной связи с Азербайджаном, Нагорный Арцах(карабах) оставить в пределах Азербайджанской ССР, предоставив ему широкую областную автономию…».(2) 7 июля 1923 года в Азербайджанской ССР был издан Декрет «Об образовании автономной области Нагорного Арцах(карабах)а». Следует отметить, что не меньшему по численности и компактно проживавшему в то время на территории Армении азербайджанскому населению аналогичные права предоставлены не были. Согласно статистике численность азербайджанцев на территории нынешней Армении составляла к 1918 году 575 тысяч человек. Однако за годы существования советской власти в Армении соотношение численности армян и азербайджанцев менялось с каждым годом не в пользу последних. Целенаправленная политика в этом направлении продолжалась до тех пор, пока последний азербайджанец не покинул территорию Армении. В своем докладе о практике перемещения в Азербайджане Представитель Генерального секретаря ООН по перемещенным внутри страны лицам Ф.Денг следующим образом оценивает ситуацию в споре сторон за Нагорный Арцах(карабах): «Как Азербайджан, так и Армения утверждают, что с Нагорным Арцах(карабах)ом их связывают многовековые узы. Однако истоки нынешнего конфликта восходят к началу XX столетия. После Октябрьской революции Азербайджан и Армения, ставшие новыми независимыми государствами, сражались за территорию Нагорного Арцах(карабах)а. Парижская мирная конференция 1919 года признала претензию Азербайджана на эту территорию. После включения Азербайджана и Армении в состав Советского Союза эта позиция по Нагорному Арцах(карабах)у была закреплена, тогда как Армении был передан Зангезурский район, соединявший Азербайджан с его западным, Нахичеванским, районом».(3) Важно заметить, что территориальные притязания армянской стороны не ограничивались только Нагорным Арцах(карабах)ом. Так, наряду с Зангезуром, в результате «кабинетных игр» в разные годы существования Советского Союза Армянской ССР были «мирно» переданы Дилижан и Гейча, несколько сел в Нахичевани, земли в Кедабекском и Казахском районах Азербайджана. Не выдерживают никакой критики утверждения о якобы имевшей место дискриминации армянского населения Нагорного Арцах(карабах)а. В соответствии со статьей 86 Конституции СССР автономная область находилась в составе союзной республики или края. Закон об автономной области принимался Верховным Советом союзной республики по представлению Совета народных депутатов автономной области.(4) Всего в СССР было восемь автономных областей, перечень которых приводится в статье 87 Конституции. Согласно положению этой статьи Нагорно-Арцах(карабах)ская автономная область состояла в Азербайджанской ССР.(5) Правовой статус НКАО в соответствии с Конституцией Азербайджанской ССР, определялся Законом «О Нагорно-Арцах(карабах)ской Автономной Области», принятым по представлению Совета народных депутатов НКАО Верховным Советом Азербайджанской ССР. НКАО как национально-территориальное образование имела форму административной автономии и, соответственно, обладала рядом прав, которые на практике обеспечивали удовлетворение специфических потребностей ее населения. В соответствии с Конституцией бывшего СССР (статья 110 Конституции СССР и статья 4 Закона Азербайджанской ССР «О Нагорно-Арцах(карабах)ской Автономной Области» - авт.) НКАО в Совете национальностей Верховного Совета СССР представляли пять депутатов. 12 депутатами НКАО была представлена в Верховном Совете Азербайджанской ССР.(6) Более того, в соответствии со статьей 113 Конституции Азербайджанской ССР и статьей 6 Закона Азербайджанской ССР «О Нагорно-Арцах(карабах)ской Автономной Области» один из заместителей Председателя Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР избирался от НКАО. Широким спектром полномочий пользовался Совет народных депутатов НКАО - орган государственной власти в области. Он решал все вопросы местного значения, исходя из интересов граждан, проживающих на территории области, с учетом ее национальных и иных особенностей. Совет народных депутатов НКАО участвовал в обсуждении вопросов общереспубликанского значения, вносил по ним свои предложения, проводил в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководил деятельностью нижестоящих Советов. Деятельность всех органов государственной власти и государственного управления, судебных органов и прокуратуры, образования осуществлялась на армянском языке в соответствии с языковой потребностью большинства населения области.(7) На развитие НКАО в 1975-1985 годах было направлено 483 млн. рублей капитальных вложений, что в 2,8 раза превышало сумму капитальных вложений за предшествующее 15-летие. За последние 20 лет в НКАО почти в 4 раза возрос среднедушевой объем капитальных вложений (в 1981-1885 годах 226 рублей против 59 рублей в 1961-1965 годах). В течение последних 15 лет ввод в действие жилья на одного человека по Азербайджану в целом составлял 3,64 кв.м, по НКАО - 4,76 кв.м. Количество коек в больничных учреждениях НКАО на 10 000 человек населения было выше на 15%, чем по республике.( Несмотря на то, что по степени охвата детей дошкольными учреждениями НКАО имела относительно высокий показатель среди регионов республики, в 1971-1985 годах увеличение количества мест в детских учреждениях в расчете на 10 тыс. человек населения в области превышало среднереспубликанский уровень в 1,4 раза. То же самое можно сказать об увеличении количества ученических мест в общеобразовательных школах в расчете на 10 тыс. человек населения: опережение по НКАО составляло 1,6 раза.(9) Характерной особенностью социально-культурного развития области является опережающий, по сравнению с республиканским, уровень обеспечения населения жильем, товарами и услугами. Каждый житель области имел площадь в жилых домах почти на треть большую, чем среднереспубликанский житель, а сельчанин располагал площадью в 1,5 раза больше, чем у крестьянина республики. Лучше было обеспечено население области средним медперсоналом (в 1,3 раза больше), больничными койками (на 3%). Шире была сеть культурно-просветительских учреждений (в 3 раза больше киноустановок и клубных учреждений, в 2 раза - библиотек), в расчете на 100 читателей приходилось в 1,6 раза больше книг и журналов. В школах во вторую и третью смены обучалось 7,7% детей области, тогда как в республике - каждый четвертый, постоянными дошкольными учреждениями было охвачено 37% детей (против 20% по республике).(10) В действительности НКАО развивалась более высокими темпами, нежели Азербайджан в целом. Так, если выпуск промышленной продукции по республике в 1970-1986 гг. вырос в 3 раза, то по НКАО - в 3,3 раза (темпы роста здесь были выше на 8,3 процента). В 1986 году по НКАО ввод в действие основных фондов вырос в 3,1 раза по сравнению с 1970 годом, в то время как по республике - в 2,5 раза. НКАО по основным показателям социального развития превышала среднереспубликанские показатели уровня жизни в Азербайджанской ССР. В области, как и по всей республике, получило значительное развитие культурное строительство.(11) В автономии выходило пять печатных периодических изданий на армянском языке. В отличие от других административно-территориальных образований Азербайджана, удаленных от столицы республики и расположенных в горных районах, область была обеспечена технической базой для приема программ телевидения и радиовещания. В силу этого и как подтверждает опыт существования и развития НКАО в составе Азербайджана она, как сложившаяся форма автономии, полностью отвечала экономическим, социально-культурным, национальным и бытовым особенностям населения автономной области.(12) Отсчет нынешнего армяно-азербайджанского конфликта можно начать с 20 февраля 1988 года, когда на сессии областного Совета НКАО было принято решение «О ходатайстве перед Верховными Советами Азербайджанской и Армянской ССР о передаче НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР». Порядок изменения границ союзных республик четко оговаривался в Конституциях СССР и союзных республик. Так, согласно статье 78 Конституции СССР территория союзной республики не могла быть изменена без ее согласия. Границы между союзными республиками могли изменяться по взаимному соглашению соответствующих республик, которое подлежало утверждению Союзом ССР.(13) Данное положение Основного Закона страны закреплялось также и в Конституциях Азербайджанской и Армянской ССР. В ответ на упомянутое решение областного Совета НКАО от 20 февраля 1988 года Верховный Совет Армянской ССР принял 15 июня 1988 года постановление, в котором согласился на вхождение НКАО в состав Армянской ССР, а также обратился к Верховному Совету СССР с просьбой рассмотреть и положительно решить вопрос о передаче НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР. В свою очередь Верховный Совет Азербайджанской ССР и его Президиум в принятых 13 и 17 июня 1988 года постановлениях признал на основании статей 78 Конституции СССР и 70 Конституции Азербайджанской ССР неприемлемым и невозможным передачу НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР. Казалось бы, что исходя из положений действовавших в то время Конституции СССР и Основных Законов Азербайджанской ССР и Армянской ССР вопрос можно было бы считать исчерпанным, тем более что не имелось никаких веских оснований даже для обсуждения возможности изменения границ между союзными республиками. Однако 12 июля 1988 года на сессии областного Совета НКАО было принято неправомерное решение о выходе НКАО из состава Азербайджанской ССР. Помимо нарушения соответствующих положений Конституции СССР и Основного Закона Азербайджанской ССР, данное решение противоречило также статье 42 Закона Азербайджанской ССР «О Нагорно-Арцах(карабах)ской автономной области», согласно которой Совет народных депутатов Нагорно-Арцах(карабах)ской автономной области мог принимать решения в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством Союза ССР и Азербайджанской ССР. Кроме того, рассматриваемая статья Закона предусматривала возможность отмены Президиумом Верховного Совета Азербайджанской ССР решения областного Совета в случае его несоответствия его закону.(14) В ответ, руководствуясь статьями 87 Конституции СССР, 114 Конституции Азербайджанской ССР, а также 42 Закона Азербайджанской ССР «О Нагорно-Арцах(карабах)ской автономной области», Президиум Верховного Совета Азербайджанской ССР принял 13 июля 1988 года постановление, в котором признал незаконным и не имеющим юридической силы решение сессии Совета народных депутатов Нагорно-Арцах(карабах)ской автономной области от 12 июля 1988 года об одностороннем выходе НКАО из состава Азербайджанской ССР. На состоявшемся 16 августа 1989 года так называемом "Съезде полномочных представителей населения НКАО" было однозначно заявлено об отказе признавать статус Нагорного Арцах(карабах)а как автономной области в составе Азербайджанской ССР. Одновременно на этом съезде область была провозглашена "независимой союзной территорией", на которой прекращается действие Конституции Азербайджанской ССР и других республиканских законов. "Съезд" создал "Национальный совет", объявленный единственной народной властью в НКАО. Как и следовало ожидать, реакция азербайджанской стороны не заставила себя долго ждать. Так, 27 августа 1989 года Президиум Верховного Совета Азербайджанской ССР принял постановление, в котором признал противозаконными решения так называемого "съезда полномочных представителей населения НКАО". Разумеется, что Армянская ССР также принимала активное участие в попытках законодательно оформить отторжение НКАО от Азербайджанской ССР. Помимо упомянутого постановления Верховного Совета Армянской ССР от 20 февраля 1988 года, высший законодательный орган этой союзной республики принял множество других антиконституционных решений, наиболее известным из которых является принятое 1 декабря 1989 года постановление "О воссоединении Армянской ССР и Нагорного Арцах(карабах)а". В соответствии с этим постановлением Президиуму Верховного Совета Армянской ССР, Совету Министров Армянской ССР и Президиуму Национального Совета НКАО было поручено предпринять все вытекающие из настоящего постановления меры по осуществлению реального слияния политических, экономических и культурных структур Армянской ССР и Нагорного Арцах(карабах)а в единую государственно-политическую систему. Как уже отмечалось, одним из ключевых аргументов армянской стороны в пользу правомерности требования отделения Нагорного Арцах(карабах)а является якобы его незаконная передача Азербайджану решением Кавказского бюро ЦК РКП (б). Именно поэтому 13 февраля 1990 года Верховный Совет Армянской ССР принял постановление «О признании незаконным решения Кавказского бюро ЦК РКП (б) от 5 июля 1921 года». На фоне этих и многих других решений парламента Армении по Нагорному Арцах(карабах)у, открытым текстом означающих попытку узаконить одностороннее отторжение части территории одной союзной республики в пользу другой и поощряющих создание неконституционных образований на территории другого государства, как минимум удивление могут вызывать звучащие сейчас заявления официального Еревана о непричастности Армении к военным действиям на территории Азербайджана. Очевидно, что до обретения Азербайджаном и Арменией независимости и рассмотрения нагорно-карабахского конфликта в международных организациях в роли арбитра выступали центральные органы власти Союза ССР. Высший законодательный орган бывшего Союза - Верховный Совет - несколько раз рассматривал и принимал решения по ситуации в связи с нагорно-карабахским кризисом. Во всех этих решениях, в том числе в постановлениях от 10 января и 3 марта 1990 года, Верховный Совет СССР каждый раз подтверждал суверенитет и территориальную целостность Азербайджанской ССР и признавал неконституционными вышеназванные решения Верховного Совета Армянской ССР. Данные решения высшего законодательного органа Союза ССР можно рассматривать началом последующей полной изоляции позиции Армении на международной арене по нагорно-карабахскому вопросу. Очередная попытка узаконить отделение Нагорного Арцах(карабах)а была предпринята 2 сентября 1991 года, когда была провозглашена «Нагорно-Арцах(карабах)ская Республика». По мнению армянской стороны, основанием правомерности этого шага является Закон бывшего СССР от 3 апреля 1990 года «О порядке решения вопросов, связанных с выходом Союзной Республики из СССР», предоставлявший право автономным образованиям и компактно проживающим национальностям самим решать вопрос о своем государственно-правовом статусе. Армянская сторона уверена, что образование «Нагорно-Арцах(карабах)ской Республики» было безупречным с точки зрения международно-правовых норм, так как, по ее мнению, в момент, когда Азербайджанская Республика получила признание, Нагорно-Арцах(карабах)ской Республики уже не было в ее составе.(15) Однако, как показывает несложный анализ упомянутых аргументов, их «безупречность» с точки зрения именно права вызывает серьезные сомнения. Так, Закон «О порядке решения вопросов, связанных с выходом Союзной Республики из СССР» опирался на статью 72 Конституции бывшего СССР, в соответствии с которой каждая союзная республика имела право выхода из СССР. Таким образом, целью этого Закона было регулирование взаимоотношений в рамках СССР путем установления определенной процедуры, которой должны были следовать союзные республики в случае выхода из состава СССР. В частности, решение о выходе союзной республики должно было приниматься свободным волеизъявлением народа этой республики путем референдума, порядку проведения которого посвящается большая часть Закона. Особое внимание, конечно, заслуживает статья 3 Закона, согласно которой в союзной республике, имеющей в своем составе автономные республики, автономные области и автономные округа, референдум должен был проводиться отдельно по каждой автономии. При этом за народами автономных республик и автономных образований сохранялось право на самостоятельное решение вопроса о пребывании в Союзе ССР или выходящей союзной республике, а также на постановку вопроса о своем государственно-правовом статусе. Однако, в виду прекращения существования Союза после известных Беловежских соглашений упомянутый Закон не имел никаких юридических последствий, так как ни одна союзная республика, в том числе Азербайджан и Армения, не воспользовалась предусмотренной в нем процедурой выхода. Только в том случае, если бы Азербайджан предпринял попытку выйти из состава СССР во время его существования и в соответствии с Законом «О порядке решения вопросов, связанных с выходом Союзной Республики из СССР» НКАО получила бы право на проведение отдельного референдума, с тем чтобы определиться между тремя возможностями: остаться в составе СССР; выйти вместе с Азербайджаном или поставить вопрос о своем государственно-правовом статусе. Не выдерживает никакой критики также ссылка на рассматриваемый Закон в контексте принятой Верховным Советом Азербайджанской ССР 30 августа 1991 года Декларации «О восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики». Очевидно, что данная Декларация, речь в которой идет не о выходе из состава СССР, а восстановлении государственной независимости 1918-1920 годов, была принята без учета предусмотренного в союзном Законе порядка выхода. Таким образом, если до конца следовать букве и смыслу Закона от 3 апреля 1990 года, то для НКАО принятие упомянутой Декларации не могло служить юридическим основанием для постановки в соответствии с Законом вопроса о своем государственно-правовом статусе. Более того, согласно Закону рассматриваемая Декларация не порождала юридических последствий также и для Союза ССР. Так, согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета СССР от 3 апреля 1990 года «О введении в действие Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом Союзной Республики из СССР»» «…любые действия, связанные с постановкой вопроса о выходе союзной республики из СССР и противоречащие Закону СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом Союзной Республики из СССР», предпринятые как до, так и после введения его в действие, не порождают никаких юридических последствий как для Союза ССР, так и для союзных республик». Нельзя не обратить внимание еще на одну существенную деталь при рассмотрении вопросов, связанных с Законом СССР от 3 апреля 1990 года, а именно - причины его принятия. Очевидно, что необходимость подобного закона диктовалась все чаще и настойчивее звучащими призывами выхода союзных республик из состава ССР. Ближайшее ознакомление с текстом этого Закона наводит на вполне закономерную мысль о том, что главная цель его принятия заключалась не в желании упорядочить процедуру расставания союзной республики с СССР, а в попытке воспрепятствовать осуществлению ею гарантируемого статьей 72 Конституции СССР права свободного выхода. На эту мысль наводит и то обстоятельство, что, помимо положений о раздельном референдуме в автономных республиках и автономных образованиях, аналогичные права предоставлялись также и компактно проживавшим на территории союзной республики национальным группам, которые составляли большинство населения конкретной местности. Не сложно сделать вывод о том, чем могла бы закончиться попытка союзной республики выйти из состава ССР при условии соблюдения ею предусмотренного в Законе от 3 апреля 1990 года порядка. Поэтому еще более странно слышать воспоминания об этом Законе бескомпромиссных борцов за безграничное право народов на самоопределение, которое как раз этим Законом и ограничивалось. Более того, по мнению Р.Мюллерсона, использованная советским руководством тактика с принятием спорного Закона не только не устранила проблему распада СССР, но еще больше обострила ситуацию. Большинство населения стало рассматривать меньшинства (иногда оправданно, иногда нет) в качестве пятой колонны Кремля.(16) Кроме того, в соответствии с принятым Верховным Советом Азербайджанской Республики 26 ноября 1991 года Законом Нагорно-Арцах(карабах)ская Автономная область как национально-территориальное образование была упразднена. Утратившими силу были признаны также Декрет Азербайджанского Центрального Исполнительного Комитета от 7 июля 1923 года «Об образовании автономной области Нагорного Арцах(карабах)а» и Закон Азербайджанской ССР от 16 июня 1981 года «О Нагорно-Арцах(карабах)ской автономной области». Примечательно, что это решение было мотивировано, в частности, тем, что создание НКАО способствовало углублению национальной розни между азербайджанским и армянским народами. Таким образом, Нагорный Арцах(карабах) был и остается в составе Азербайджана как до, так и после обретения последним независимости. Верховный Совет Республики Армения принял 8 июля 1992 года постановление, в котором посчитал неприемлемым для Республики Армения любые международные или внутригосударственные документы, в которых «Нагорно-Арцах(карабах)ская Республика» была бы указана в составе Азербайджана. Однако в международных документах Нагорный Арцах(карабах) указывается в составе Азербайджана чаще, чем того, видимо, ожидал официальный Ереван, принимая вышеупомянутое постановление. Именно этот фактор окончательно развеивает иллюзии о возможности когда-нибудь де-юре изменить не в пользу Азербайджана статус Нагорного Арцах(карабах)а. Обретение Азербайджаном и Арменией независимости и одновременное оформление 30 января 1992 года их участия в Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе и вступление 2 марта того же года в члены Организации Объединенных Наций ознаменовывает собой новый этап теоретической дискуссии сторон, результаты которой, впрочем, не принося полного удовлетворения одной из них, окончательно перечеркивают надежды на благоприятный исход у другой. Рассматривая резолюции Совета Безопасности и документы ОБСЕ по нагорно-карабахскому конфликту через призму международно-правовых принципов и норм, можно уверенно утверждать об отсутствии каких-либо оснований ссылаться на якобы существующую на данном примере проблему конфликта принципов территориальной целостности и права народов на самоопределение. Во всяком случае в рассматриваемом случае складывается впечатление, что один из них искусственно навязывается другому. В Уставе ООН принцип равноправия и самоопределения народов упоминается дважды. Так, согласно пункту 2 статьи 1 Устава ООН одним из целей ООН является развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов. В статье 55 Устава данный принцип рассматривается в качестве основы для международного экономического и социального сотрудничества. Примечательно, что изначально под принципом равноправия и самоопределения народов согласно Уставу ООН понималось право на самоуправление, а не отделение. Свое развитие и гораздо более расширенное толкование принцип самоопределения получил с принятием 14 декабря 1960 года Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам (резолюция 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи ООН), согласно статье 2 которой «все народы имеют право на самоопределение; в силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и осуществляют свое экономическое и культурное развитие».(17) В то же время статья 6 Декларации содержит важное ограничительное положение, в соответствии с которым «всякая попытка, направленная на то, чтобы частично или полностью разрушить национальное единство и территориальную целостность страны, не совместима с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций».(18) В 1966 году были приняты два международных пакта - об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах, в статье 1 каждой из которых содержатся положения аналогичного содержания о праве на самоопределение: «Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие».(19) Включение данного положения в важнейшие международные документы договорного характера дало толчок к широкой дискуссии, в ходе которой это коллективное право рассматривалось в качестве чуть ли не основы всех других прав человека, что не могло не сказаться и на реальных политических процессах, происходящих в мире. Следующим важным этапом на пути разработки и толкования принципа права народов на самоопределение явилось принятие в 1970 году Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (резолюция Генеральной Ассамблеи 2625 (XXV). В разделе, посвященном принципу равноправия и самоопределения народов, говорится, что «все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава ООН».(20) В то же время в нем содержались и важные ограничительные положения. Во-первых, говорилось в нем, «каждое государство обязано содействовать путем совместных и самостоятельных действий всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод в соответствии с Уставом».(21) Во-вторых, давалось краткое, но, тем не менее, довольно четкое перечисление способов осуществления права на самоопределение, таких как «создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом».(22) И, в-третьих, в Декларации не только подтверждалось важнейшее требование об отказе от любых действий, ведущих к расчленению или частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, но и указывались условия, при соблюдении которых само право на самоопределение, по существу, ограничивается и не может включать в себя расчленение государства, нарушение территориальной целостности, политического единства государства. Важнейшее из них - наличие «правительства, представляющего без различия расы, вероисповедания или цвета кожи весь народ, проживающий на данной территории».(23) В принятой в 1993 году на Всемирной конференции по правам человека в Вене Декларации и Программе действий вновь подтверждается право всех народов на самоопределение, в силу которого они свободно определяют свой политический статус и беспрепятственно осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие. Повторяя по существу ранние источники международного права по этому вопросу, Венская декларация вносит тем не менее в части 2 статьи 2 довольно важный вклад в дискуссию по наиболее сложному и противоречивому вопросу о субъектах права на самоопределение: «Принимая во внимание особое положение народов, находящихся под колониальным или другими формами чужеземного господства или иностранной оккупации, Всемирная конференция по правам человека признает право народов предпринимать любые законные действия в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций для осуществления своего неотъемлемого права на самоопределение. Всемирная конференция по правам человека считает отказ в праве на самоопределение нарушением прав человека и подчеркивает важность эффективного осуществления этого права».(24) В части 3 статьи 2 Венской декларации повторяется важное ограничительное положение из Декларации о принципах международного права, согласно которому право на самоопределение не должно истолковываться как разрешение или поощрение любых действий, нарушающих или подрывающих, полностью или частично, территориальную целостность или политическое единство суверенных и независимых государств, которые соблюдают принцип равноправия и самоопределения народов и в силу этого имеют правительства, представляющие интересы народа на их территории без каких либо различий. По мнению члена Подкомиссии ООН по поощрению и защите прав человека А.Эйде, под «народом» в упомянутом положении имеется в виду все население, проживающее на несамоуправляющейся территории или оккупированной территории.(25) Как отметил А.Эйде в своем докладе о возможных путях и средствах облегчения мирного и конструктивного решения проблем, связанных с меньшинствами, «расхождение в мнениях относительно понимания слова «народ» как людей, которые пользуются «правом на самоопределение», до принятия Венской декларации и Программы действий 1993 года были весьма значительными. Дело еще больше осложнялось многочисленными толкованиями понятия самоопределения. При толковании приведенного положения из Венской декларации в отношении групп, проживающих в пределах территории суверенных государств, можно сделать следующие замечания. Суверенные государства должны «иметь правительства, представляющие интересы всего народа на их территории без каких-либо различий». Слово «народ» вполне определенно означает весь народ, «демос», а не отдельные «этносы» или религиозные группы».(26) По мнению Р.Мюллерсона, было бы не верным утверждать, как это иногда делается, что меньшинства не обладают правом на самоопределение. Правильнее было бы сказать, что они осуществляют право на самоопределение вместе с остальным населением данного государства, как часть этого населения.(27) Принцип самоопределения народов затрагивается также в документах СБСЕ/ОБСЕ. Так, в Хельсинкском Заключительном акте 1975 года говорится следующие: «Государства-участники будут уважать равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой, действуя постоянно в соответствии с целями и принципами Устава ООН и соответствующими нормами международного права, включая те, которые относятся к территориальной целостности государств. Исходя из принципа равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой, все народы всегда имеют право в условиях полной свободы определять, когда и как они желают, свой внутренний и внешний политический статус без вмешательства извне и осуществлять по своему усмотрению свое политическое, экономическое, социальное и культурное развитие. Государства-участники подтверждают всеобщее значение уважения и эффективного осуществления равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой для развития дружественных отношений между ними, как и между всеми государствами; они напоминают также о важности исключения любой формы нарушения этого принципа». Однако в уже более поздних документах государства-участники, исходя из изменившейся международной ситуации и наличия вооруженных конфликтов на собственных территориях, при изложении принципа самоопределения делают больший акцент на соблюдение территориальной целостности государств. Подобный подход отчетливо прослеживается в Парижской Хартии для новой Европы 1990 года и в принятом на следующий год документе Московского совещания Конференции по человеческому измерению. В Парижской Хартии говорится следующее: «мы вновь подтверждаем равноправие и самоопределение народов и их право распоряжаться своей судьбой в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и соответствующими нормами международного права, включая те, которые относятся к территориальной целостности государств. В документе Московского совещания «государства-участники подчеркнули, что в соответствии с Заключительным актом Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе и Парижской Хартией для новой Европы равноправие и самоопределение должны уважаться согласно Уставу Организации Объединенных Наций и соответствующим нормам международного права, включая нормы, касающиеся территориальной целостности государств». Таким образом, за исключением двух случаев: несамоуправляющиеся территории и территории, находящиеся под незаконной оккупацией, согласно определению Организации Объединенных Наций, право на самоопределение не включает одностороннего права на независимость или отделение. Причем следует подчеркнуть, что право на самоопределение принадлежит народам, проживающим на территориях, которые были подвергнуты иностранной оккупации после принятия Устава ООН в 1945 году. Затрагивая тему субъектов права на самоопределение, следует добавить также федерации, образованные в результате добровольного объединения республик, когда в их соответствующих конституциях существуют четкие положения о том, что они имеют право на выход из состава федерации.(28) Данный вывод весьма важен при рассмотрении конфликта из-за Нагорного Арцах(карабах)а, который, как хорошо известно, ни под одну из упомянутых критерий не подпадает. Тем не менее, несмотря на казалось бы довольно четкое ограничение в соответствии с международным правом применения права на самоопределение, следует признать, что наибольшие проблемы могут возникать в двух следующих случаях: отказе от плюрализма, обусловленным проведением суверенным государством жесткой и дискриминационной политики в отношении проживающего на его территории национального или этнического меньшинства, а также, когда меньшинство, подталкиваемое внешними силами, главным образом «материнской страной», отказывается оставаться в пределах более крупного образования, даже когда суверенное государство готово принять далеко идущие меры по достижению плюрализма.(29) Типичная ситуация возникает в тех случаях, когда та или иная группа, компактно проживающая в определенном географическом районе или анклаве в рамках государства, большинство населения которого принадлежит к другой этнической группе, утверждает, что она представляет собой не меньшинство, а народ и требует самоопределения путем отделения или изменения границ. При этом эти национальные или этнические группы должны самостоятельно доказать, что в соответствии с международным правом они имеют право на отделение. Если это не может быть убедительно доказано международному сообществу, то внешние государства не могут иметь право поощрять или поддерживать усилия, направленные на достижение самоопределения.(30) Упоминавшийся уже нами А.Эйде считает, что «следует уделять внимание не только политике доминирующего большинства населения или государства, но и политике групп меньшинств. Некоторые из них являются такими же ярыми сторонниками этнического национализма, если еще не в большей степени, чем большинство населения того государства, в котором они проживают. Если они проводят политику этнического национализма, то они, скорее всего будут требовать самоопределения и при этом проводить так называемую «чистку», избавляясь от представителей других этнических групп, проживающих в их регионе, в целях достижения «чистого» этнического состава, или они могут стремиться к пересмотру границ, с тем чтобы присоединиться к соседнему государству, большинство населения которого принадлежит к той же самой этнической группе».(31) И далее: «Нахождение конструктивных решений зависит от всех вовлеченных сторон. Весьма распространенным является ошибочное мнение о том, что вина за существующие ситуации лежит лишь на правительствах или большинстве населения и что усилия к адаптации должны прилагаться только с этой стороны. Однако даже при поверхностном рассмотрении нынешнего положения в мире можно заметить существование ряда меньшинств, которые проводят крайне провокационную и насильственную политику. Порой они делают ставку на то, что в худшем случае, если их провокационные действия приведут к крупномасштабному военному конфликту с большинством населения, угрожающему самой основе их существования, им на помощь придет какая-либо внешняя сила, будь то «материнская страна» или какое-либо другое внешнее образование. Такая политика является опасной».(32) Интересно, что упомянутые высказывания имеют много общего с ситуацией в нагорно-карабахском конфликте, с той лишь разницей, что роль Армении в качестве «материнской страны» является ключевой в вооруженном противостоянии с Азербайджаном. Кроме того, своим подходом Армения фактически не оставляет места для плюрализма. На фоне требования независимости для армян Нагорного Арцах(карабах)а при одновременном «очищении» территории собственной страны, а также самого Нагорного Арцах(карабах)а от азербайджанцев напрашивается естественный вывод о том, что Армения рассматривает возможность решения проблемы самоопределения только в двух плоскостях - посредством одностороннего отделения или «этнической чистки». В 1992 году была принята Декларация ООН о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, в пункте 4 статьи 8 которой подчеркивается, что «ничто в … Декларации не может быть истолковано как допускающее какую бы то ни было деятельность, противоречащую целям и принципам Организации Объединенных наций, включая принципы уважения суверенного равенства, территориальной целостности и политической независимости государств».(33) Как говорится в комментарии к Декларации, подготовленном А.Эйде, «права лиц, принадлежащих к меньшинствам, отличаются от прав народов на самоопределение. В то время как последнее право является прочно установившимся в соответствии с международным правом, в частности общей статьей 1 обоих Международных пактов по правам человека», сфера применения этого права и значение понятий «народ» и «самоопределение» до сих пор являются неясными и в высшей степени полемическими. Этот вопрос не имеет отношения к Декларации о правах меньшинств, так как не существует разногласий в отношении того, что права лиц, принадлежащих к меньшинствам, являются правами индивидуальными, даже если в большинстве случаев ими можно пользоваться совместно с другими. С другой стороны, права народов являются правами коллективными.(34) Вопрос о разграничении между правами лиц, принадлежащих к меньшинствам, и правом народов на самоопределение развивается далее в комментарии к пункту 4 статьи 8 Декларации. В частности, автор подчеркивает, что «права меньшинств не могут служить основанием требований отделения или расчленения государства.(35) Данному вопросу уделяется внимание также в принятом Комитетом ООН по правам человека в 1994 году замечании общего порядка No. 23 (50). Комитет, в частности, обратил внимание на то, что «в некоторых сообщениях, представленных Комитету в соответствии с Факультативным протоколом, право, закрепленное в статье 27, смешивалось с правом народов на самоопределение, провозглашенным в статье 1 Пакта». В связи с этим Комитет подчеркнул, что «в Пакте проводится различие между правом народов на самоопределение и правами, предусмотренными в статье 27. Первое является правом, принадлежащим народам, и рассматривается в отдельной части (часть I) Пакта. Самоопределение не относится к числу прав, закрепленных в Факультативном протоколе. Статья 27, которая касается прав индивидов как таковых, напротив, включена подобно всем другим статьям, имеющим отношение к личным правам индивидов, в часть III Пакта и подпадает под действие Факультативного протокола».(36) Выражая растущую обеспокоенность международной общественности в связи с необоснованной, широко пропагандируемой тенденцией к толкованию права на самоопределение как права любой национальной или этнической группы на отделение, Генеральный секретарь ООН в «Повестке дня для мира» подчеркнул, что "если каждая этническая, религиозная или языковая группа будет притязать на государственность, то не будет предела дроблению, а всеобщий мир, безопасность, экономическое благополучие станут еще более труднодостижимой целью… Нельзя допустить того, чтобы суверенитет, территориальная целостность и независимость государств в рамках сложившейся международной системы и принцип самоопределения народов - в равной степени очень ценные и важные - вступили в противодействие».(37) Обязательства меньшинств по отношению к государству и обществу нашли свое отражение также в принятых соответственно в 1994 и 1995 годах Конвенции СНГ об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, и рамочной Конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств. Так, согласно статье 12 Конвенции СНГ «ни одно из обязательств Договаривающихся Сторон, вытекающих из настоящей Конвенции, не может быть истолковано как основание для какой-либо деятельности или действий, противоречащих общепризнанным принципам и нормам международного права, включая принципы уважения суверенного равенства, территориальной целостности и политической независимости государств. При осуществлении прав, изложенных в настоящей Конвенции, лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, будут соблюдать законодательство государства проживания, а также уважать права и свободы других лиц». В статье 20 рамочной Конвенции Совета Европы подчеркивается, что «при осуществлении прав и свобод, вытекающих из принципов, закрепленных настоящей рамочной Конвенцией, любое лицо, принадлежащее к национальному меньшинству, соблюдает национальное законодательство и уважает права других, в частности, права лиц, принадлежащих к основной национальной группе населения или к другим национальным меньшинствам». И далее в следующей статье: «Ничто в настоящей рамочной Конвенции не может быть истолковано как подразумевающее любое право заниматься любой деятельностью или совершать любые действия, которые противоречат основополагающим принципам международного права, в частности принципам суверенного равенства, территориальной целостности и политической независимости государств».(38) Интересно, что в комментарии Совета Европы к статье 20 рамочной Конвенции обращается внимание, прежде всего, на ситуации, при которых лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, являются меньшинством в рамках всего государства, но составляют большинство в пределах определенного региона этого государства.(39) Что касается соотношения принципов территориальной целостности государств и права народов на самоопределение в контексте отделения, то существует утвердившееся мнение, что право на самоопределение является второстепенным, при условии, что государство соблюдает принцип равноправия и самоопределения народов и имеет правительство, в состав которого входят представители всего населения, без каких-либо различий по признаку расы, вероисповедания или цвета кожи. Право на самоопределение в контексте прав человека рассматривается в принятой в 1996 году Комитетом по ликвидации расовой дискриминации общей рекомендации XX (48). Комитет, в частности, считая, что «осуществление принципа самоопределения требует, чтобы каждое государство поощряло путем принятия совместных и индивидуальным мер всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций», обращает внимание правительств на Декларацию о правах лиц, принадлежащих к меньшинствам.(40) По мнению Комитета, «в вопросе о самоопределении народов следует выделить два аспекта. Право народов на самоопределение имеет внутренний аспект, т.е. все народы имеют право беспрепятственно осуществлять свое экономической, социальное и культурное развитие без вмешательства извне. В этом отношении существует связь с правом каждого гражданина участвовать в ведении государственных дел на любом уровне, упомянутом в статье 5с Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Следовательно, правительства должны представлять все население без проведения различий по признаку расы, цвета кожи и национального или этнического происхождения. Внешний аспект самоопределения предполагает, что все народы имеют право свободно определять свой политический статус и свое место в международном сообществе на основе принципа равноправия и с учетом примера освобождения народов от колониализма, а также запрещения подвергать народы иностранному порабощению, господству и эксплуатации».(41) Одновременно Комитет высказал мнение, что «международное право не признает права народов на одностороннее отделение от того или иного государства».(42) К примерно такому же выводу пришла состоявшаяся в Москве Конференция независимых экспертов-юристов стран - членов СНГ по проблеме самоопределения и отделения в современном международном праве, отметившая, в частности, что «право на отделение не является обязательным элементом права на самоопределение. Оно существует вне рамок права на самоопределение». Более того, Конференция категорично высказалась за то, что «право на отделение не распространяется на национальные, этнические, языковые и религиозные меньшинства или какие-либо другие группы населения». Несколько иного подхода придерживается член Комитета по ликвидации расовой дискриминации Ю.Решетов, который в разработанном им проекте Конвенции о праве народов на самоопределение считает, что «создание суверенного и независимого государства национальной или этнической группой или ее свободное присоединение к независимому государству, или объединение с ним могут быть следствием мирных соглашений между различными национальными или этническими группами в рамках того или иного государства». И далее: «Право на отделение национальной или этнической группы, и как следствие этого, создание ею суверенного и независимого государства или ее свободное присоединение к независимому государству, или объединение с ним может быть закреплено в конституциях государств и реализовано при соблюдении соответствующих процедур этих государств и норм международного права». По мнению автора проекта Конвенции, «если правительство на недискриминационной основе с соблюдением основных прав человека и свобод предоставляет всему своему населению право на участие в политической и общественной жизни государства, то попытки, направленные на расчленение государства, подрыв его территориальной целостности и политического единства, являются незаконными». При этом важно отметить, что как упомянутая Конференция независимых экспертов-юристов, так и Ю.А.Решетов приходят к единому выводу, что «государство, созданное в нарушение принципа равноправия и самоопределения народов, не должно признаваться в качестве субъекта международного права». В том же духе высказывается М.Махмуд, который считает, что «режим, не соблюдающий право на самоопределение, является незаконным, а провозглашенное им образование не является государством по смыслу международного права в виду отсутствия элементов законности и отсутствия легальной территории, на которой провозглашенное государство может осуществлять свой суверенитет. Это провозглашенное так называемое государство является «сфабрикованным государством».(43) Может возникнуть вопрос, что же делать в том случае, если та или иная группа утверждает, что конкретное правительство не представляет все население и проводит в отношении нее дискриминационную политику? По мнению А.Эйде, «если члены группы, проживающие либо компактно в административной единице государства, либо разрозненно на территории суверенного государства, утверждают, что государство не имеет правительства, представляющие интересы всего народа без каких-либо различий, то это утверждение можно рассмотреть на международном уровне либо в рамках Комитета по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД) в связи с рассмотрением доклада этого государства, поскольку дискриминация в области политических прав по этническим причинам подпадает под действие статьи 5 Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, либо в рамках Комитета по правам человека. Если это государство является членом Совета Европы, то этот вопрос можно также рассмотреть в рамках статьи 14 Европейской конвенции о правах человека совместно с Протоколом 1. В таких случаях решением является прекращение дискриминации и обеспечение того, чтобы правительство было действительно представительным путем представления всем членам этой группы возможности равноправного участия в политической жизни. Представители соответствующей группы имеют право требовать и получать поддержку в своем стремлении к независимости только в том случае, если они могут достаточно веско доказать, что в обозримом будущем нет никаких перспектив того, что правительство будет представлять весь народ. Если видно, что большинство населения проводит политику геноцида в отношении этой группы, то это следует считать весьма весомым аргументом в поддержку требования независимости. Один лишь факт столкновений на этнической почве между большинством населения и меньшинством еще не означает, что существует намерение полностью или частично уничтожить эту группу как таковую. И даже если такое намерение есть, все равно необходимо доказать, что большинство населения несет большую ответственность за акты насилия по сравнению с меньшинством».(44) Подобная позиция разделяется также автором упомянутого проекта Конвенции о праве народов на самоопределение, который считает, что отказ соответствующих правительств следовать рекомендациям международных органов в связи с утверждениями национальных или этнических групп о том, что эти правительства не представляют интересы всех народов на своих территориях и не предоставляют своему населению право на участие в политической и общественной жизни государства может служить доказательством их нежелания предоставить этим национальным или этническим группам право на участие в политической и общественной жизни. Тем не менее, следует признать, что в условиях отсутствия на сегодняшний день четкой международно-правовой основы рассмотрения утверждений национальных или этнических групп рекомендации договорных органов по правам человека могут служить лишь способом соответствующего воздействия на правительства, а не средством решения территориальных проблем. Несомненно, что при рассмотрении и вынесении решений в международных организациях по нагорно-карабахскому конфликту в расчет принимались прежде всего упомянутые международно-правовые нормы о праве народов на самоопределение и правах лиц, принадлежащих к меньшинствам, а также соотношение этих прав с принципом территориальной целостности государств. Эскалация вооруженного конфликта в 1993 году привела к рассмотрению проблемы на Совете Безопасности ООН, который принял четыре резолюции: 822 <http://www.azerbembassy.org.cn/rus/19932.html> (1993) от 30 апреля 1993 года; 853 <http://www.azerbembassy.org.cn/rus/19933.html> (1993) от 29 июля 1993 года; 874 <http://www.azerbembassy.org.cn/rus/19934.html> (1993) от 14 октября 1993 года и 884 <http://www.azerbembassy.org.cn/rus/19935.html> (1993) от 12 ноября 1993 года), которые можно вполне охарактеризовать историческими с точки зрения их правовых последствий. Подтверждение в резолюциях уважения суверенитета и территориальной целостности Азербайджанской Республики с учетом применения формулировки «нагорно-карабахский регион Азербайджанской Республики», которая регулярно вносится также в ежегодно принимаемые Генеральной Ассамблеей ООН резолюции «Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе», делает полностью бессмысленными все предыдущие и последующие споры о принадлежности Нагорного Арцах(карабах)а и мнимых иллюзиях о праве его населения на самоопределение в контексте отделения. Можно с уверенностью утверждать, что с учетом подтверждения Советом Безопасности ООН в резолюциях по нагорно-карабахскому конфликту нерушимости международных границ, недопустимости применения силы для приобретения территории и осуждения захвата территорий Азербайджанской Республики действия противоположной стороны могут рассматриваться не иначе как нарушение известных положений Устава ООН. Нормативно-правовую базу и механизм существующего переговорного процесса по урегулированию нагорно-карабахского конфликта на основе упомянутых резолюций Совета Безопасности ООН составляют соответствующие решения в рамках СБСЕ/ОБСЕ. На состоявшейся в 1992 году Хельсинкской дополнительной встрече Совета СБСЕ министры иностранных дел стран СБСЕ выразили глубокую озабоченность в связи с продолжающейся эскалацией вооруженного конфликта в Нагорном Арцах(карабах)е и вокруг него и просили Действующего председателя Совета министров СБСЕ созвать как можно скорее в Минске конференцию по Нагорному Арцах(карабах)у под эгидой СБСЕ. На саммите СБСЕ, состоявшемся в столице Венгрии в 1994 году, была подтверждена приверженность соответствующим резолюциям Совета Безопасности ООН и принято решение об активизации действий СБСЕ в связи с нагорно-карабахским конфликтом. Одновременно главы государств и правительств поручили Действующему председателю СБСЕ назначить сопредседателей Минской конференции, с тем чтобы создать единую и согласованную базу для переговоров, а также обеспечить полную координацию всей посреднической и переговорной деятельности. Главы государств и правительств заявили также о своей политической готовности предоставить многонациональные силы СБСЕ по поддержанию мира после достижения сторонами политического соглашения о прекращении вооруженного конфликта. Однако самым значимыми с точки зрения теоретической дискуссии по вопросу о применимости принципа права народов на самоопределение в контексте отделения при урегулировании нагорно-карабахского конфликта стали итоги состоявшегося в 1996 году саммита ОБСЕ в Лиссабоне. Особое внимание, разумеется, заслуживают &iuml;&eth;&egrave;&euml;&icirc;&aelig;&aring;&iacute;&egrave;&yuml; I <http://www.azerbembassy.org.cn/rus/annex.html> и II Лиссабонского документа 1996 года, содержащие соответственно заявление действующего Председателя ОБСЕ и ответное заявление делегации Армении. В заявлении Действующего председателя ОБСЕ говорится следующее: «Как всем вам известно, за последние два года не удалось достичь прогресса в разрешении нагорно-карабахского конфликта и вопроса о территориальной целостности Азербайджанской Республики. Я с сожалением отмечаю, что предпринятые сопредседателями Минской конференции усилия, направленные на примирение мнений сторон относительно принципов урегулирования, не увенчались успехом. Сопредседателями Минской группы были рекомендованы три принципа, которые должны стать частью урегулирования нагорнокарабахского конфликта. Эти принципы пользуются поддержкой всех государств-членов Минской группы. Они таковы: -территориальная целостность Республики Армения и Азербайджанской Республики; -правовой статус Нагорного Арцах(карабах)а, определенный в соглашении, основанном на самоопределении, предоставляющем Нагорному Арцах(карабах)у самую высокую степень самоуправления в составе Азербайджана; -гарантированная безопасность для Нагорного Арцах(карабах)а и всего его населения, включая взаимные обязательства по обеспечению соблюдения всеми сторонами положений урегулирования. Я с сожалением констатирую, что одно государство-участник не согласилось с этим. Эти принципы пользуются поддержкой всех других государств-участников. Данное заявление будет включено в документы Лиссабонской встречи на высшем уровне».(45) В ответном заявлении делегация Армении, высказывая свое несогласие с упомянутыми принципами урегулирования, выразила убежденность, что «решение проблемы может быть найдено на основе международного права и принципов, зафиксированных в Хельсинкском Заключительном акте ОБСЕ и, прежде всего, на основе принципа самоопределения народов».(46) Таким образом, армянская сторона в очередной раз продемонстрировала, что мнение международного сообщества не совпадает с ее собственным понимаем и толкованием принципов и норм международного права. Высказанная Арменией на Лиссабонском саммите позиция, не позволившая положить конец многолетней войне, является не единственными примером игнорирования мнения большинства. Так, за два года до Лиссабонского саммита Армения стала единственным государством, не подписавшим Декларацию о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств-участников Содружества Независимых Государств. При подписании в 1995 году главами государств СНГ Меморандума о поддержании мира и стабильности в Содружестве Независимых Государств Армения признала не действующими в отношении себя пункты 7 и 8 указанного документа, гласящие следующее: «7.Государства-участники Содружества на своих территориях в соответствии с национальным законодательством и международными нормами будут предпринимать меры для пресечения любых проявлений сепаратизма, национализма, шовинизма и фашизма. Они будут содействовать объективному освещению общественно-политических процессов в других государствах-участниках Содружества. 8.Государства обязуются не поддерживать на территории других государств-участников сепаратистские движения, а также сепаратистские режимы, если таковые возникнут, не устанавливать с ними политических, экономических и других связей; не допускать использование ими территорий и коммуникаций государств-участников Содружества; не оказывать им экономической, финансовой, военной и другой помощи». Результатом последовательного продвижения Арменией собственного толкования принципа права народов на самоопределения явился внесенный ею в рамках Содружества Независимых Государств проект Декларации о равноправии и праве народов распоряжаться своей судьбой, подготовленный, как не сложно убедиться, ознакомившись с его текстом, под конкретную проблему - нагорно-карабахский конфликт. Несмотря на признание в преамбуле проекта того, что «последовательное осуществление принципа равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой позволило всем участникам Содружества самоопределиться в Независимые Суверенные Государства», в постановляющей части авторы, опровергая по существу самих себя, включили положения о праве каждого народа «поднимать вопрос о своем самоопределении вплоть до отделения и образования независимого государства, отделения с целью присоединения к другому государству» и обязательствах государств «принимать действенные меры по исключению и пресечению любых насильственных действий по удержанию народа в границах данного государства». Не требует особых комментариев также следующая статья проекта Декларации: «Насильственное удержание народа в составе государства, вопреки выраженному с его стороны желанию - равно, выражено это желание в печати, народных собраниях или референдумах, - является прямым нарушением основных целей и принципов Устава ООН». Несмотря на внесенные авторами в текст существенные изменения, проект Декларации был единодушно отвергнут на уровне экспертов стран СНГ, дважды собиравшихся в Минске для рассмотрения предложения Армении. Тема армяно-азербайджанского конфликта была предметом рассмотрения также в Совете Европы. В 1997 году Парламентская Ассамблея Совета Европы приняла резолюцию 1119 (1997) «О конфликтах в Закавказье», в которой заявила, что политическое урегулирование конфликта в Нагорном Арцах(карабах)е должно быть предметом переговоров сторон с учетом, в частности, принципов неприкосновенности границ и широкого статуса автономии для Нагорного Арцах(карабах)а. Таким образом, если даже согласиться с вышеупомянутым мнением о том, что представители соответствующей группы имеют право требовать и получать поддержку в своем стремлении к независимости в том случае, если они могут достаточно веско доказать, что в обозримом будущем нет никаких перспектив того, что правительство будет представлять весь народ, то, как показывают результаты рассмотрения нагорно-карабахского конфликта в международных организациях, армянской стороне не удалось убедить международное сообщество в обоснованности своих требований и доказать, что противоположная сторона несет большую ответственность за акты насилия. Разумеется, вполне естественно может возникнуть вопрос о том, как же в конечном счете может быть урегулирован конфликт? Для ответа на этот вопрос прежде всего необходимо осознать, что «государство должно быть общим домом для всех слоев населения, проживающего в нем на условиях равенства, сохранения самобытности отдельных групп по их желанию на условиях, обеспечивающих развитие самобытности. Ни большинство населения, ни меньшинства не должны обладать правом утверждать собственную самобытность таким образом, чтобы другие были лишены возможности добиваться того же или чтобы это вело к дискриминации в отношении других в сфере общих интересов».(47) Таким образом, урегулирование конфликта должно основываться прежде всего на восстановлении и неукоснительном соблюдении территориальной целостности Азербайджана и сохранении и поощрении самобытности проживающего на его территории армянского меньшинства.
  3. Мне интересен ответ на один вопрос. На каком основании армяне называют Гянджу - Гандазком? Ведь Гандзак это совершенно другой город столица Атропатены.
  4. Тут прошла инфа что http://dating.hayastan.com/использует скрипт Azerbaijan Design Group вот он http://www.azdg.com/scripts/AzDGDatingLite2/Короче мне так кажется или тут действительно пахнет плагиатом ?
  5. Вот какая интересная инфа прошла в армянских СМИ:В связи с убийством председателя совета Общественного телевидения Армении Тиграна Нагдаляна в воскресенье был арестован Армен Саркисян, родной брат премьер-министра Вазгена Саркисяна, расстрелянного во время теракта 99-го года в армянском парламенте. Третий брат, Арам Саркисян, является одним из лидеров оппозиции. В информации Генпрокуратуры сообщается, что арестованные ранее по данному делу Ованнес Арутюнян (кличка Апер) и Лева Арутюнян дали показания против Армена Саркисяна, заявив, что он является заказчиком убийства Тиграна Нагдаляна. НАГДАЛЯН ДОЛЖЕН БЫЛ ДАТЬ ПОКАЗАНИЯ"Нам было необходимо, чтобы Тигран Нагдалян пришел в суд и дал показания о видеокассете с записью теракта "27 октября". Они говорили, что кассета не смонтирована, однако экспертиза однозначно показала наличие монтажа. Ясно, что Нагдаляна убили те, кто не хотел, чтобы он пришел в суд и дал показания",- заявила в интервью "Аравоту" Грета Саркисян, мать арестованного в связи с убийством Тиграна Нагдаляна Армена Саркисяна.
  6. Мерк, обоснуй зачем ты удалил статью? Ты нарушаешь свободу слова Нет дорогой я свободу слова не нарушаю. Ты должен различить кливету, агажированность, безобразие и ложь от свободы слова.Дам тебе совет не постируй тут подобные "статьи" они будут удалены!
  7. Эльдар Намазов: "Я хотел бы, чтобы вы более трезво смотрели на вещи" Азербайджанский политолог отвечает на вопросы армянских журналистов Сегодня мы предлагаем выдержки из стенограммы телеконференции, в ходе которой на вопросы представителей ведущих СМИ Армении отвечал азербайджанский политолог Эльдар Намазов. Организаторами телеконференции выступили Бакинский и Ереванский пресс-клубы, прошла она при поддержке сетевой программы СМИ Института Открытое общество, при содействии межгосударственной телекомпании "Мир". Техническую поддержку телемосту оказала телекомпания "Интерньюс-Азербайджан". Борис Навасардян, президент Ереванского пресс-клуба: - Г-н Намазов, мы приветствуем вас, и, может быть, для того, чтобы перейти к разговору без предварительной поготовки, я попрошу вас прокомментировать наиболее значимый для широкой публики шаг вашей биографии - уход из аппарата президента. Чем он был обусловлен и какая связь между этим и последовавшей инициативой ваших коллег, которая известна как "Хартия четырех"? Э. НАМАЗОВ: Удивляет, что вы начали именно с этого вопроса. Наша отставка произошла в преддверии Стамбульского саммита ОБСЕ. Тогда я и мои коллеги не афишировали причину своего ухода. Это было связано с ходом переговоров по урегулированию нагорно-карабахского конфликта. Поэтому мы считали, что выносить на суд общественности детали переговоров не стоит. А карабахская хартия отражала, на наш взгляд, ход переговоров по урегулированию конфликта. Общественное телевидение Армении: - Здравствуйте, г-н Намазов, вы ушли из активной политики в 1999 году. В то время вы, естественно, владели информацией о переговорах двух президентов. Что изменилось в ваших взглядах с тех пор? На чем вы сейчас настаиваете? Ведь уже три года вы фактически вне игры. Э.НАМАЗОВ: В моей позиции ничего не изменилось. Она отражена в карабахской хартии. В последние годы одним из решающих факторов в урегулировании карабахского конфликта стало общественное мнение. Без его поддержки ни один президент не может подписать ни одно соглашение. Я уже почти три года руковожу одной из общественных организаций Азербайджана, которая функционирует как институт общественной политики, занимается практически всеми вопросами, связанными с государственным строительством в Азербайджане. Под карабахской хартией подписались более 600 политических и общественных организаций. Это было что-то вроде мини-референдума. Хартию можно назвать общественным консенсусом по вопросу о том, в каких рамках может быть урегулирован карабахский конфликт. Единственно, кто не поставил свои подписи под хартией, - это представители властей. Но при этом они оговорились, что хартия отражает и их политику. Я считаю это важным фактором, который влияет и на чиновников, и на дипломатов, работающих в этом направлении. Газета "Голос Армении": Г-н Намазов, скажите, пожалуйста, какие правовые факторы сегодня есть во внешнеполитическом арсенале официального Баку? Какие правовые факторы составляют правовой иммунитет Азербайджана в вопросе НК? Э.НАМАЗОВ: Мы считаем, что такие конфликты, как карабахский, должны решаться с учетом принципа территориальной целостности, незыблемости границ и государственного суверенитета стран. Естественно, один из принципов - статус нацменьшинств, возможность их свободного развития и безопасного проживания в пределах страны. Эти основополагающие принципы Устава ООН, ОБСЕ. Именно на них опирается Азербайджан в своей правовой оценке урегулирования нагорно-карабахского конфликта. "Голос Армении": Тогда как вы прокомментируете тот факт, что многие государства-члены ООН меняли свои границы, в том числе постоянные члены Совета Безопасности ООН. Имеется в виду референдум по вопросу принадлежности Саара во Франции или проблема Тимора и т.д. Сам факт членства ООН еще не означает незыблемость границ. Э.НАМАЗОВ: В истории международных отношений есть примеры, о которых вы говорите. Но во всех случаях это происходило добровольно, по обоюдному согласию, а не путем оккупации территории соседнего государства. С методами, которые использовала армянская сторона, ни одна международная организация не может согласиться. Газета "Азг": Не считаете ли вы целесообразным признать, что Азербайджан уже кое-что потерял, признать себя побежденной стороной? Э.НАМАЗОВ: Психология победителя, которая укоренилась в армянском обществе, оказывает очень плохую услугу в первую очередь Армении. Азербайджан никогда не признает себя побежденным, на что надеются многие в Армении. Наша страна имеет большой потенциал и очень хорошие перспективы стать самым сильным государством Южного Кавказа. Поэтому говорить с Азербайджаном как со страной, которая должна примириться с потерей 20% своей территории, - очень наивно. Более того, я считаю, что такой подход не разумен с точки зрения интересов Армении. Поскольку выбор оказывается таков: Азербайджан должен либо отказаться от части своей территории и согласиться на присоединение НК к Армении, либо применить силу и освободить эти территории. Но надо понимать, что Азербайджан, если будет вынужден применить силу, сделает это не для того, чтобы дать армянам Нагорного Арцах(карабах)а высокий статус автономии. Поэтому подход, который был сейчас продемонстрирован, я считаю очень опасным и неконструктивным. Для Армении это - игра с огнем. Я хотел бы, чтобы вы более трезво смотрели на вещи. "Голос Армении": В продолжение предыдущего вопроса о правовых основах. Вы, наверное, знаете аргументы армянской стороны: на постсоветском пространстве возникло много таких же государств, как "Нагорно-Арцах(карабах)ская республика". Не кажется ли вам, что ваши аргументы похожи на аргументы Михаила Горбачева, который претендовал на всю страну. Но вот развалился Союз, и на его месте возникло много государств. Одна из них "НКР". Где здесь уязвимое место, на ваш взгляд? Эльдар НАМАЗОВ: Уязвимых мест в вашей позиции много. Азербайджан признан всем мировым сообществом - и ООН, и ОБСЕ и другими международными организациями в рамках границ, которые он имел еще в составе СССР. И ни одно государство мира не признало отделение Нагорного Арцах(карабах)а. "Голос Армении": Но точно так же сначала не признавали ни Хорватию, ни Черногорию, ни другие балканские республики. Ведь это вопрос только времени, г-н Намазов. Э.НАМАЗОВ: Если вы считаете, что время работает на признание НК в качестве независимого субъекта, вы совершаете большую ошибку. Время, я уверен, работает на Азербайджан. В территориальных и межгосударственных конфликтах время на стороне тех, кто имеет больше возможности создать сильное государство, сильную экономику, сильную армию. Я думаю, что для Армении и армянского населения Нагорного Арцах(карабах)а выгодно примирение с Азербайджаном, признание его территориальной целостности и суверенитета, налаживание с ним добрососедских отношений. Расчет на то, что Азербайджан смирится с потерей своих территорий, не имеет никаких реальных оснований. Наоборот, в азербайджанском обществе в последние годы усиливается тенденция к ужесточению своей позиции в перегововрах. В возможность мирного урегулирования в рамках Минской группы мало кто верит, и с усилением Азербайджана сторонников жесткой позиции становится все больше. Я думаю, что у вас есть представление о том, насколько Азербайджан экономически перспективнее Армении. И не нужно ждать, что Азербайджан когда-нибудь смирится с потерей своих территорий. Газета "Республика Армения": Г-н Намазов, есть ли в Азербайджане позиции по вопросу урегулирования конфликта, отличающиеся от позиции властей и хартии? В Армении, например, много разных позиций, а от Азербайджана всегда слышим одно и то же. Есть ли альтернатива? Э.НАМАЗОВ: Что касается настроений в азербайджанском обществе, то людей, готовых смириться с потерей территории, в стране нет. Несколько лет назад в нашем обществе еще возлагали надежды на урегулирование в рамках мирного процесса. Сейчас такие надежды ослабли. Подавляющее большинство считает, что Азербайджан будет вынужден рано или поздно применить силу. Но это большинство тоже делится на две категории. Одна считает, что Азербайджан должен приступить к освобождению немедленно. Вторая, большая часть, - что сначала нужно укрепить экономику, армию и потом, с гарантией успеха, применить силу. Более того, в вопросе о статусе НК в составе Азербайджана в последние месяцы усиливаются тенденции симметричного урегулирования конфликта. То есть, мы в Азербайджане армянскому населению НК можем дать такой статус, какой Армения готова дать азербайджанскому населению у себя. "Республика Армения": Г-н Намазов, вы заметили, что Азербайджан признан независимым государством и что международные организации не могут признать отделение Арцах(карабах)а от Азербайджана. Но могут ли те же международные организации признать политику Азербайджана в отношении беженцев, которые содержатся в концлагере, чтобы демонстрировать их всему миру? Их поселения называются "палаточными городками", но выглядят как концлагерь. Разве это человечно? Э.НАМАЗОВ: Прошу вас в таких вопросах, как судьба беженцев, придерживаться этических норм. Для Азербайджана это очень болезненный вопрос и поэтому, обсуждая его, не стоит использовать такие слова, как "концлагерь". Я думаю, если разговор пойдет в таком русле, то он не принесет дивидендов тем, кто использует такие термины. Азербайджан, к сожалению, переживал экономические трудности и не мог оказывать достаточной социальной поддержки беженцам. Но подписаны нефтяные контракты (в 1994 году был подписан первый самый крупный контракт, а первичная нефть была получена только в 1997 году). С тех пор Азербайджан использовал только 3% всех возможностей "Контракта века" (добыто чуть больше 20 млн.тонн нефти из примерно 700 млн.тонн запаса). Несмотря на это, при появлении первых же возможностей средства из Нефтяного фонда Азербайджана были выделены на социальное обустройство беженцев. Я думаю, эта политика будет продолжена. Но еще раз попросил бы вас быть корректными в этих вопросах. Институт по освещению войны и мира: Г-н Намазов, вы все время говорите о возвращении азербайджанских беженцев. А как будет с беженцами, которые покинули Азербайджан? Э.НАМАЗОВ: Это очень сложный вопрос. Многие сотни тысяч азербайджанцев и армян покинули свои места постоянного проживания. В Армении это происходило на всей территории страны, откуда было депортировано все азербайджанское население. Это же происходило и на территории Азербайджана. Лично я считаю, что так как узел конфликта - территория Нагорного Арцах(карабах)а, то в первую очередь беженцы должны вернуться именно в этот регион - в Шушу и другие населенные пункты. В противном случае ни о каком урегулировании говорить не приходится. В отношении беженцев из других регионов как Азербайджана, так и Армении, наверное придется позаботиться о компенсациях. Я думаю, что и мировое сообщество, в случае мирного урегулирования, окажет поддержку реабилитации всего нашего региона. А вопрос карабахских беженцев должен решаться одновременно с вопросом урегулирования конфликта. "Республика Армения": Г-н Намазов, может ли измениться позиция официального Баку после предстоящих выборов в вашей стране? И второй вопрос: если Азербайджан будет вынужден решить проблему Арцах(карабах)а силой, вы будуте надеяться только на себя, или рассчитываете на помощь извне? Э.НАМАЗОВ: Я не думаю, чтобы в Азербайджане какая-та политическая сила могла бы выйти за рамки карабахской хартии. Ее подддержали все претенденты на власть Изменения возможны в том смысле, что более эффективно работающая власть сможет быстрее развивать страну и скорее снимет проблемы, мешающие восстановить территориальную целостность. Теперь что касается внешней поддержки. Этот фактор играл в первой половине карабахского конфликта важную роль. Только при помощи внешней поддержки Армения смогла захватить столько азербайджанских территорий. Точнее, сыграли роль два фактора: 1) неразбериха и хаос в Азербайджане, отсутствие централизованной власти и 2)очень сильная внешняя поддержка Армении. Сейчас оба эти фактора фактически отсутствуют. В регионе нет таких геополитических противоречий, как в начале 90-х годов. Никто не собирается использовать Армению как плацдарм для противостояния НАТО. И в Азербайджане теперь нет того хаоса. Строится сильное государство, может быть, не такими темпами, как нам хотелось бы, но строится, усиливается армия. Азербайджан не рассчитывает ни на какую внешнюю поддержку. Но, я думаю, что никакой внешней военной поддержки Армении тоже не будет. Газета "Аташхак": Г-н Намазов, вы сказали, что проблема Нагорного Арцах(карабах)а - это территориальный и межгосударственный спор. Если это так, то как вы оцениваете то, что после 1888 года, когда армяне Арцах(карабах)а подняли вопрос о самоопределении, вслед за этим подняли тот же вопрос и другие коренные народы Азербайджана. В том числе в 1993 году возникла Талыш-Муганская республика, лидер которой Аликрам Гумбатов обратился к ООН с обвинениями в адрес Азербайджана в дискриминации нацменьшинств. Вы не считаете, что время работает на постепенное самоопределение этих народов? Азербайджан рассчитывает на быстрое экономическое развитие. Но Азербайджан - маленькая империя (там проживают и другие народы). И это помешает скорейшему развитию. Э.НАМАЗОВ: Меня умиляет ваша трогательная забота о национальных меньшинствах в соседних странах. Особенно, если учесть, что из самой Армении депортированы все национальные меньшинства, и страна превратилась в моноэтническое государство. Это во-первых. А во-вторых, Аликрам Гумбатов делал такие заявления, и потому сидит там, где сидит. И где должен сидеть. В начале 90-х годов попытки разжечь межэтнические конфликты были постоянны в Азербайджане. Они происходили не без помощи тех же внешних сил, что тогда поддерживали Армению. Все эти попытки потерпели крах, и никаких сепаратистских движений на территории Азербайджана нет. Одиночки, поддавшиеся посулам извне, находятся там, где они сейчас находятся. И так будет впредь. Это я вам точно говорю. Попытки разжечь будут, а сепаратистских движений не будет. Газета "Айкакан Жаманак": Г-н Намазов, у вас есть хартия, а у нас - заявление политических сил, представленных в Национальном собрании. Они заявили, что Арцах(карабах) становится независимым либо присоединяется к Армении. На ваш взгляд, война неизбежна, или все же можно будет ее избежать? Э.НАМАЗОВ: Есть три теоретических возможных пути развития ситуации. Первый: Азербайджан капитулирует, и Арцах(карабах) присоединяется к Армении. Я уже вам говорил, что вероятность этого равна нулю. Второй: Армения соглашается на высокий статус Нагорного Арцах(карабах)а в составе Азербайджана. Такой статус, который гарантировал бы ему безопасность и развитие. Таким образом, конфликт урегулируется. Вероятность такого исхода событий ненулевая. Во всяком случае мы помним, что в 1997 году ваш президент, который возглавлял карабахское движение, призвал народ считаться с изменившимися реалиями и перспективами изменения баланса сил в регионе, призвал к компромиссу с Азербайджаном. В то время армянское общество к этому было не готово и ему пришлось уйти в отставку. Исходя из этого, я считаю, что такие настроения в армянском обществе все-таки есть. Наконец, третий возможный путь развития: это война. Я думаю, что чем сильнее будет угроза войны, тем больше будет в армянском обществе людей, понимающих, что лучше иметь безопасный статус, гарантирующий развитие армян в Нагорном Арцах(карабах)е в составе Азербайджана, чем перспектива остаться вообще ни с чем. Другие варианты найти просто невозможно. "Аташхак": Г-н Намазов, за все время пресс-конференции вы в пятый или шестой раз говорили о войне. Вообще у вас любят козырять на эту тему. Я хочу напомнить и вам, и азербайджанскому народу, что в начале войны Азербайджан по военным ресурсам превосходил Армению, и что из этого вышло, вы прекрасно знаете. Вам, конечно, известны оценки международных экспертов, чья армия в регионе самая сильная. Тем не менее вы не перестаете говорить о войне. Когда-нибудь в Азербайджане возобладают те силы, которые наряду с идеалистическими оценками будущего поставят реальную картину. Чем чревата война, что ожидает азербайджанцев, сколько вы понесете людских и, может быть, территориальных потерь. Э.НАМАЗОВ: Я не считаю, что Азербайджан, как государство, воевал с Арменией. В Азербайджане не было армии, не было централизованной власти. Были дружины самообороны, не подчинявшиеся единому руководству. С другой стороны, была очень сильная военная внешняя поддержка Армении. И только в результате этого мы потеряли часть территорий. Поэтому говорить о силе армянской армии и сравнивать ее с азербайджанской у вас нет никаких оснований. Я приведу пример. В Азербайджане стабильность начала восстанавливаться примерно в конце 1993 года. Возникло некое подобие централизованной власти, закончилась чехарда в руководстве. Уже зимой 1993 года азербайджанская армия провела очень успешную операцию и освободила практически весь Кяльбаджар. В ответ армянская армия весной 1994 года перешла в наступление, стремясь захватить ТерТер, Барду. Шли ожесточенные бои. Во время этих боев армянская сторона потеряла тысячи и тысячи своих солдат и ничего не добилась. В Армении начались митинги протестов матерей, и только в этих условиях, увидев перед собой неразрозненные отряды самообороны, а уже подобие армии, руководство Армении пошло на соглашение о прекращении огня. Поэтому не надо думать, что нынешняя азербайджанская армия - это то, что было в начале 90-х. "Голос Армении": Ущерб депортированных, как изволили выразиться, азербайджанцев, которые успели продать свои квартиры, людей, которым в 1989-90 гг. армянское правительство частично компенсировало ущерб до 110 млн. долларов, не идет ни в какое сравнение с тем, что могли унести из Баку 200 тысяч армянских беженцев - в лучшем случае свои жизни. Как вы прокомментируете это? Э.НАМАЗОВ: Я напомню, что тогда произошло. В регион приехал академик Сахаров, который до этого времени выступал в поддержку сепаратистских требований армянского населения Нагорного Арцах(карабах)а. В Баку он встретился с общественностью. Меня Сахаров пригласил к себе, мы беседовали до часу ночи. У нас тогда был комендантский час, я даже не смог уйти домой и остался у него. Тогда Сахаров признал, что пользовался непроверенной информацией. Его супруга Елена Боннэр тоже сказала, что получала информацию из Армении, передавала ее своему мужу, а потом эта информация оказывалась неверной. А Сахаров озвучивал ее и потом попадал в неловкую ситуацию. Академик приехал в регион с миссией мира. Он считал, что право на самоопределение должны иметь не только армяне НК, но и азербайджанцы в Армении. Поэтому у него была идея провести плебисцит и среди армян НК, и среди азербайджанцев, проживающих в Армении. Сахаров говорил, что доложит об этом Горбачеву и вынесет этот проект на обсуждение политического руководства страны и таким образом решит нагорно-карабахскую проблему. Буквально через 10 дней после того, как он озвучил эту идею в Ереване и вернулся в Москву, началась тотальная депортация всех азербайджанцев из Армении. Сахаров был авторитетным человеком и он первым напомнил, что если право нации на самоопределение, как он это понимал, применимы к армянам, то они также применимы и к азербайджанцам Армении. И вот из-за этого началась депортация азербайджанев из Армении. Она была проведена очень жестоко. В течение буквально нескольких дней было изгнано несколько сот тысяч человек. Были десятки погибших. Поэтому, если вы будете затрагивать эти темы, мы опять вернемся к обстановке конца 80-х гг. "Республика Армения": Каким вы видите будущее Южного Кавказа через 10 лет? Э.НАМАЗОВ: У Азербайджана большие перспективы, о которых я вам уже рассказывал. Экономический рост приведет Азербайджан к процветанию. В нашей стране ожидаются многомиллиардные инвестиции - более 15 млрд. долл. по проектам "Контракта века" и "Шахдениз". В Грузию, вовлеченную в региональные проекты, к примеру, те же нефтяные и газовые, также ожидает развитие, туда поступят крупные инвестиции. Что касается Армении, то при нынешнем политическом раскладе она окажется изолированной от общего развития. Это можно наблюдать уже сегодня. Посмотрите ежегодные статистические сборники ЕС по Южному Кавказу. Азербайджан опережает Армению по основным экономическим показателям в 2-3, а по некоторым в 7-8 раз. Экстраполируйте это на ожидаеыме перспективы и вы сами придете к тем же выводам. Ереванский пресс-клуб: Как человек, анализирующий события не только в Азербайджане, но и в регионе, что вы ожидаете от предстоящих выборов в Армении? Э.НАМАЗОВ: От президентских выборов в Армении я, честно говоря, ничего не ожидаю. Армянское общество само должно сделать выбор. Нельзя никакой народ сделать счастливым насильно. Я это часто повторяю относительно собственного народа в разговорах с иностранными политиками и дипломатами. Это касается и армянского народа. Если он выберет путь конфронтации с азербайджанским народом, значит, это его выбор и само же армянское общество будет нести ответственность за последствия. © ЭХО
  8. C адреса 62.217.131.* не смог зайти на этот форум пришлось воспользоватся анонимным прокси. Почему? Я забанен?
  9. ГРУЗИЯ ПРИГРОЗИЛА ПЕРЕКРЫТЬ АВИАКОМПАНИЯМ АРМЕНИИ ВОЗДУШНОЕ ПРОСТРАНСТВО ДЛЯ ПРОЛЕТА В РОССИЮ- Август 08, 2002 13:28 /PanARMENIAN.Net/ Министр транспорта и коммуникаций Грузии Мераб Адеишвили заявил, что Грузия может адекватно ответить России, "которая вот уже нескольких дней создает проблемы грузинским авиакомпаниям, выполняющим рейсы в Москву, разрешая им пролет только в ночное время". Адеишвили сказал, что в случае, если эти "серьезные и принципиальные" меры будут продолжены, то дело может дойти и до конфликта с авиакомпаниями Армении, которым будет перекрыто воздушное пространство для пролета в Россию. В этой связи он высказал надежду на то, что до конца недели эту конфликтную ситуацию с Россией удастся урегулировать путем переговоров. Министр сообщил, что связывался с российским коллегой Сергеем Франком, который сказал, что временное запрещение полетов грузинских авиакомпаний в дневное время обусловлено требованием российских военных, проводящих учения на Северном Кавказе. М.Адеишвили не исключил, что этот запрет может быть продлен до 1 октября, но Грузия не намерена мириться с такой постановкой вопроса. По его словам, позиция российской стороны имеет и политический подтекст и рассчитана на то, чтобы вызвать недовольство в обществе.
  10. СОПРИКОСНОВЕНИЕ АЗЕРБАЙДЖАНСКИХ И АРМЯНСКИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ПРОХОДИТ ПО НОВОЙ ЛИНИИ в результате освобождения азербайджанскими солдатами агдамского села Юсифджанлы М.МИРИ Как передала телекомпания ANS, около полутора месяцев назад, отвечая на нарушение армянской стороной условий прекращения огня, подразделения азербайджанской армии в Агдамском районе не только заставили "замолчать" вражеские орудия, но и провели успешную операцию, в результате которой было освобождено село Юсифджанлы, и продвинулись вперед на 1 километр. Однако подробности этой операции держатся в секрете, также как до сегодняшнего дня от общественности скрывался факт освобождения хоть и небольшой, но азербайджанской территории. В интервью телеканалу солдаты подразделения сообщили, что при освобождении села наша армия понесла потери - погибли три человека, а еще несколько военнослужащих получили ранения. Тем не менее они выразили готовность отвоевать все оккупированные земли. © Зеркало
  11. ОЧЕРЕДНАЯ ВЕЛИКОЛЕПНАЯ ПОБЕДА ТЕЙМУРА РАДЖАБОВА На этот раз поражение потерпел вице-чемпион мира Василий Иванчук Постепенно набирает обороты второй этап "Гран-при" ФИДЕ, проходящий в Москве в Центре международной торговли. 32 лучших шахматиста мира играют по нокаут-системе, причем, только проигравшие в первом круге выбывают из турнира. Остальные шестнадцать продолжат играть между собой, пока не определят обладателей всех мест с 1-го по 16-е. Великолепно выступает на этих соревнованиях первый номер азербайджанских шахмат 15-летний Теймур Раджабов. Победив сначала Петра Свидера, а потом Владимира Акопяна, наш юный гроссмейстер вышел в 1/4 финала, где оказался лицом к лицу с вице-чемпионом мира украинцем Василием Иванчуком. Многие засомневались в том, что бакинцу удастся переиграть опытного мастера. Но азербайджанский шахматист, к счастью, не оправдал этот прогноз, "положив на лопатки" грозного соперника. После быстрых партий четверть финала определились три полуфиналиста. Со счетом 1,5:0,5 очка побед добились Белявский над Смириным, Халифман над Бареевым и Каспаров - над Грищуком. Каспаров и Халифман встретятся в полуфинале между собой, а Белявский ждал победителя пары Раджабов-Иванчук. Две первые партии завершились вничью, в первой блиц-партии победил Иванчук, но во второй Раджабов сумел отыграться. Все решала последняя партия, в которой играющему белыми Иванчуку необходима была победа. Однако юный бакинец сумел показать ту игру, которую от него давно ждут специалисты. И в напряженной пятой партии Теймур Раджабов сумел-таки переиграть опытного гроссмейстера, рейтинг которого превышает его собственный почти на 100 пунктов. Победа со счетом 3:2 дала возможность самому молодому гроссмейстеру в истории мировых шахмат попасть в четверку лучших! Интересно будет наблюдать за его борьбой против еще одного опытного шахматиста Александра Белявского, кстати, сенсационно обыгравшего последнего чемпиона мира по версии ФИДЕ Руслана Пономарева. Напомним, что недавно Теймур Раджабов стал третьим призером 32-го традиционного турнира XVI категории, проходящего в Боснии. P.S.По последним данным он и Белявского сделал! Молоток парень.
  12. ВАШИНГТОН ВВЕЛ САНКЦИИ ПРОТИВ РЯДА АРМЯНСКИХ ФИРМ, КОТОРЫЕ ОБВИНЯЮТСЯ В ВОЕННОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ С ТЕГЕРАНОМ /PanARMENIAN.Net/ Администрация президента США приняла решение ввести санкции против ряда армянских, китайских и молдавских фирм, которые обвиняются в военном сотрудничестве с Тегераном. Эти фирмы, по информации администрации Джорджа Буша, осуществляют поставки в Иран оружия и комплектующих. "США обеспокоены масштабом программ создания оружия массового поражения в Иране", - заявил один из высокопоставленных американских политиков, пожелавший остаться неизвестным. Как сообщает агентство "Арка" со сслкой на "Русскую службу ВВС", представитель США не называл эти компании и не раскрывал деталей их торговых операций с Ираном. Однако он добавил, что и список фирм, и масштаб самих санкций неуклонно растет. Отметим, что американская сторона неоднократно заявляла, что за подвергшимися санкциям компаниями и отдельным предпринимателями в Молдавии и Армении стоят российские фирмы, которые работают в тесной связи с бывшими советскими республиками.
  13. Есть в наличии большой файловый архив *.doc файлов необходимо наладить по ним поиск не знаете в Нете такие скрипты желательно на халяву Платформа у хостера Unix формат файлов Word 97И вот еще нужна прога для автоматического преобразования doc в >> txt или html с корректной работой с русской кодировкой.
  14. Армения, Азербайджан и Турция создали совместный интернет-проект14:57 // 28.02.2002 Ереванский пресс-клуб, Объединение журналистов Азербайджана "Ени несил" и Ассоциация дипломатических корреспондентов Турции создали трехсторонний Интернет-проект "Армения-Азербайджан-Турция: журналистская инициатива-2002".Как сообщает агентство АрмИнфо, в рамках проекта создан сайт www.medialogue.org, на котором помещаются наиболее интересные публикации из прессы Азербайджана, Армении и Турции по темам, представляющим общий интерес. Предполагается еженедельное обновление материалов на веб-ресурсе.Однако на данный момент ссылка ведет на франкоязычный сайт, зарегестрированный на некоего Lechot, Pierre-Andre. Представитель АрмИнфо сообщил, что "очевидно, как это принято, место взято, работы начаты, но об открытии сайта объявили, пока он еще в состоянии "проекта". А на французском потому, что это проект Евросоюза." Источник: http://internet.ru/article/lentanews/2002/02/28/7343.html P.S. Интересно по каким критериям будут отбиратся публикации. IMHO очередная грантомания.
×
×
  • Create New...