Wir

Любой человек когда то бывает слабым.

Да уж "моральные" люди у нас на форуме редкость :lol:

Вашерон Константин

Хмм, почему так болезненно восприняли тему? Побольше юмора , господа Чачанак джан, кстати, почему ты думаешь, что речь только о русском языке идет? Если серьезно говорить на эту тему, то грамотно писать надо на любом языке. Мне, например, очень интересно делаю ли я ошибки в русском ( без знаков препинания, потому что иногда ленюсь вернуться и поставить пропущенную запятую). На английском знаю, что делаю, потому стараюсь пока не писать. На армянском по идее не должна, но хотелось бы знать мнение более сведущих людей. Армен, я думала, что ты напишешь, что не следить за правильностью написания тоже один из твоих принципов. ПС: нет все-таки есть темы ( мало, но есть), в которых я страшная зануда :lol: :lol: :lol:

разумная мысль. будем ловить ошибки хе-хе... а то они все толмааа, толмааа

Думаю можно

Ох, Васпур джан, давно мне хотелось темку про грамматику открыть, но как то неудобно было

Хммм... Бессильны? перед чем? а кто силен?

Можно рассмотреть вопрос с другой точки зрения Подлость - это осознанный обман чужого доверия - при условии, что само доверие изначально оправданно. В этом определении много неслучайных слов. Осознанный - потому что неосознанных, случайных подлостей не бывает, это оксюморон. Доверия - потому что как бы ты ни нагадил тем, кто тебе не доверяет, это всё можно назвать враждой и ещё кучей разных терминов, но подлость тут ни при чём. И, наконец: если доверие изначально было необоснованно и "неуместно", то пусть доверяющий пеняет на себя - caveat emptor, г-да офицеры. Эксперимент, на который "обижаются" - это эксперимент, где соблюдены следующие условия: 1) Экспериментатор продумал эксперимент перед приведением в исполнение, а объект осознал это лишь постфактум. 2) Изначально именно доверие к экспериментатору привело к тому, что объект не стал ограничивать, "закрывать" от того некоторые подконтрольные ему области, что и обеспечило, в сущности, возможность эксперимента. Доверие - готовность принять как данность, что тот не станет вторгаться в области допущения, отбирая контроль у объекта. Естественно, раз объект вам доверял, он считает своё доверие оправданным (разве что успел осознать свою ошибку - если он вообще ошибался). Следовательно, полагает, что вы совершили подлость - и обижается на это. Я хотел сказать, ЗА это. Потому что обижается он, естественно, НА вас. Вот-с. Однако, верно. В связи с этим вопрос: а когда вас последний раз подобным образом "экспериментировали"? И как вы реагировали? И имели ли желание общаться с "экспериментатором" далее? И общаетесь ли до сих пор?

Бывающий, может оно и так, но Искушение- серьезная работа. Там мысли было больше, нежели эпатажа, по-моему

похоже, что нет но циники есть

Тема из другого форума! Вот определение понятия Подлость. Подлость - это осознанный обман чужого доверия - при условии, что само доверие изначально оправданно. У меня вопрос к уважаемым форумджанам: как часто, зная , что вы совершаете поступок, подходящий под это определение, и зная, что человек, по отношению к которому вы этот поступок совершаете, скорее всего о нем не узнает, ВЫ ВСЕ ТАКИ ЭТО ДЕЛАЕТЕ?

Breeze, можно я повторю саму себя? "Последнее искушение Христа"- вот какой фильм меня потряс. Правда я Страсти еще не смотрела, но думаю ( основываясь на многочисленных отзывах друзей об этом фильме), что Искушение позначительнее будет

Breeze, а кто такие фельетонисты ? Или ты имела фельетонистов в прямом смысле этого слова? Если да, то неужели ты их часто встречаешь в жизни?

а что разве обязательно вызов бросать? может куча людей и без вызова напишут

Обсудим-с?

Это продолжение любопытной статьи, обнаруженной мной на необъятных просторах сети. Автор : Кейт Гриффин Армения в значительной мере зависит от различного рода иностранных ресурсов для развития экономики. Официальная помощь поступает от организаций-доноров, страна получает частные трансферты от зарубежных фондов, связанных с диаспорой, и, наконец, немалые суммы поступают от армян, работающих за рубежом. К сожалению, невозможно точно оценить эти потоки, что позволило бы сделать анализ оценки роли иностранного капитала. Рассматривая ВВП за 1994-2001 гг., приходим к удивительному выводу, а именно, что потребление превышает ВВП. Армения потребляет больше, чем производит. Но потребление может превышать производство только в том случае, если Армения продает свои активы иностранцам, берет деньги у иностранцев или привлекает из-за границы инвестиции, или получает трансферты. Известно, что Армения продала иностранцам мало активов, а ресурсные вливания из-за границы в основном состоят из помощи (гранты и кредиты), прямых инвестиций и переводов. Удивительно, что на протяжении нескольких лет после провозглашения независимости, когда Армения попала в глубокий кризис, иностранные ресурсы использовались с целью увеличения потребления. Речь идет как о государственном, так и частном потреблении. Если бы Армения использовала иностранные ресурсы в инвестиционных целях, то страна сегодня была бы в гораздо более лучшем положении. Инвестиции и сбережения Рассматривая инвестиции за тот же период, выясняется, что они имели тенденцию к уменьшению. Но наша задача не в этом, а в том, чтобы определить, как финансировались валовые инвестиции. Здесь есть два варианта - либо за счет внутренних сбережений, либо за счет различных иностранных ресурсов. Армения имеет довольно большое отрицательное сальдо внешнеторгового баланса. Довольно большое превышение импорта над экспортом финансируется за счет различного рода иностранных трансфертов, включая переводы от эмигрантов. То есть наличие иностранного капитала способствовало возникновению отрицательного сальдо внешнеторгового баланса. Другими словами, мы уверены, что вектор причинно-следственной связи направлен от иностранной помощи в сторону импорта, а не наоборот. Достоин внимания и тот факт, что валовые сбережения в Армении отрицательные, и они продолжали оставаться таковыми в течение всего рассматриваемого периода. В 1995 г. отрицательные сбережения были эквивалентны 20% ВВП, тогда как в 2000 г. сбережения, оставаясь по-прежнему отрицательными, составили 8,3% ВВП. Суть в том, что с 1994 по 2001 гг. все инвестиции в Армении финансировались за счет иностранных ресурсов. Ситуация чуть улучшилась со второй половины рассматриваемого периода, но факт остается фактом, что Армения не направляет на сбережения ничего из текущих доходов - для увеличения физического капитала. Инвестиции полностью зависят от иностранцев и эмигрантов. В этих условиях страна становится достаточно чувствительной к внешним воздействиям. Нет никакой уверенности в том, что помощь из-за рубежа продолжит оставаться на том же высоком уровне. Вместе с тем высокая зависимость от иностранной помощи дает донорам политические рычаги влияния. Даже инвесторов из диаспоры привлекает в Армении не только получение прибыли. В этом смысле трансферты от эмигрантов более надежны, но о них мало что известно - кто они, сколько их, как долго собираются оставаться за границей, и что является определяющим в вопросе направленности трансфертов. В таких условиях неопределенности было бы разумным сократить зависимость от иностранных ресурсов и разработать взвешенную политику с опорой на собственные силы. Прямые иностранные инвестиции Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) являются важным источником иностранного капитала. Если в 1995 г. их уровень был нулевым, к 1998 г. ПИИ составили 11,7% ВВП. Этот год был самым результативным. Затем приток частного иностранного капитала начал уменьшаться и в 2001 году составил 3,3% ВВП. В 1998 г. ПИИ составили более 61% от общих инвестиций. Это очень высокий показатель, характеризующий степень зависимости финансирования развития от зарубежных источников. В последующие годы ПИИ сократились и в 2001 году уже составляли 20% от общих инвестиций. К иностранному капиталу надо относиться не лучше и не хуже, чем к местному, и ему не надо давать каких-либо привилегий. Проблема не в большом объеме иностранных инвестиций, а в несравнимо малых размерах местных инвестиций - как частных, так и государственных. Решение проблемы доверия к ПИИ состоит в увеличении сбережений так, чтобы за счет местных источников стало возможным финансирование большей части инвестиций. Например, в Китае средний уровень доходов намного ниже, чем в Армении, но размер сбережений во время переходного периода там составлял 30-40%, а в Армении он был отрицательным. Если Китай смог обеспечить высокий уровень сбережений, то в принципе нет никаких причин, которые помешали бы Армении сделать тоже самое. Армения стоит перед макроэкономическим выбором - развивать в краткосрочной перспективе политику поощрения частного и государственного потребления или разработать политику поощрения высокого уровня сбережений и инвестиций, которая приведет к высокому уровню потребления в долгосрочной перспективе. Можно предположить, что Армения может успешно реализовать две следующие цели: для финансирования инвестиций использовать как зарубежную помощь, так и прямые иностранные инвестиции; для стимулирования потребления и развития местного производства использовать денежные переводы. Но такая стратегия может оказаться опасной, так как это предполагает, что инвестиции, рост, создание рабочих мест и сокращение бедности будут зависеть от решений, принимаемых за пределами Армении. Это означает потерю экономической самостоятельности, с чем может согласиться лишь небольшое число государств. Более того, этот механизм наверняка не заработает, поскольку вряд ли объем необходимого иностранного капитала будет достаточным. В действительности ни одна страна не может развиваться в условиях нулевого или отрицательного уровня сбережений. Налогообложение и зарубежное финансирование Мы констатировали, что иностранные ресурсы работают как средство, заменяющее местные сбережения. Они способствовали увеличению потребления, даже в тех случаях, когда иностранные ресурсы использовались для финансирования специальных программ. Цель зарубежного финансирования состоит в покрытии дефицита госбюджета, но на практике оно может повлиять на размеры этого дефицита - либо путем поощрения дополнительных расходов, либо освобождая правительство от необходимости прилагать достаточные усилия для получения дополнительных налоговых доходов. Уровень государственных доходов кол######ся от 12,2% ВВП в 1995 г. до 19,3% в 1999 г. и имеет тенденцию к росту. На протяжении всего рассматриваемого периода бюджет оставался дефицитным и внешнее финансирование использовалось с целью покрытия этого дефицита. Размер внешнего финансирования в бюджете кол######ся от 10,5% ВВП в 1995 г. до 1,6% в 1998 г., т.е. внешнее финансирование имеет явную тенденцию к сокращению. Таким образом, существует обратная связь между удельным весом госдоходов в ВВП и внешним финансированием. Чем меньше внешнее финансирование, тем выше государственные доходы, и наоборот. Вопрос в следующем - каков вектор причинно-следственной связи? Направлен ли этот вектор от доходов к внешнему финансированию в том смысле, что с ростом госдоходов необходимость во внешнем финансировании бюджета для покрытия дефицита уменьшается? Это то объяснение, которое предпочитают и государство, и организации-доноры. Наше объяснение состоит в том, что причинная связь направлена от помощи к налогам. Смысл этого в том, что когда размер помощи оказывается достаточно большим, государство перестает прикладывать усилия для получения дополнительных налоговых доходов, и наоборот. Иначе говоря, иностранная помощь является источником доходов, заменяющим налогообложение. Это совпадает с ранее сделанным выводом о том, что иностранная помощь (и в целом внешние ресурсы) зачастую являются инструментом, заменяющим местные сбережения. Выводы Существует общепринятая точка зрения, что иностранные ресурсы сыграли важную, даже решающую роль в течение первых десяти лет переходного периода в Армении. Считается также, что денежные переводы эмигрантов способствовали сохранению определенного уровня потребления в условиях резкого падения доходов. Иностранная помощь способствовала осуществлению реформ, за счет этого стало возможным финансирование фискального дефицита государства в то время, когда реформы находились в стадии осуществления. Кроме того, частный иностранный капитал, и в частности, прямые инвестиции обеспечили достаточный уровень формирования физического капитала для стимулирования роста и сокращения бедности. Наш анализ показал, что в Армении общее потребление превышает национальный доход. У нас нет достаточных данных для оценки влияния иностранного капитала на распределение потребления и доходов, но результаты могли быть более впечатляющими, если бы у нас были данные о размерах инвестиций. Эта проблема непосредственно влияет на бедность и по этой причине нуждается в глубоком исследовании. Тем не менее очевидно, что иностранный капитал в основном используется с целью стимулирования потребления. Если бы приток иностранного капитала происходил в виде кредитов, то этому обстоятельству нужно было бы обратить больше внимания, потому что это означало бы, что Армения берет из-за рубежа займы с целью финансирования своего текущего потребления и не обеспечивает источников дохода в будущем, за счет которых будут покрываться внешние долги. Но, к счастью, основная часть притока внешнего капитала формировалась за счет денежных переводов эмигрантов и грантов, и, следовательно, проблемы возврата не было. В этом суть проводимой политики, т.е. как долго внешние ресурсы будут использоваться для поощрения потребления, так долго правительство должно проявлять бдительность, остерегаясь увеличения внешнего долга. Приток внешнего капитала влияет также на проводимую государственную политику. Проведенные нами исследования показывают, что увеличение внешних ресурсов, находящихся в распоряжении правительства, ослабляет налоговую политику, и наоборот. Это можно назвать "эффектом Плиза", названным так в честь Стенли Плиза. "Эффектом Плиза" называется взаимосвязь между изменениями налогообложения и сбережениями частных лиц. Как бы мы ни называли это явление, очевидно одно - ослабляя зависимость от внешних ресурсов, которые используются с целью покрытия дефицита бюджета, Армения повысит уровень доходов, получаемых путем налогообложения, а также увеличит уровень государственных сбережений (или сократится отрицательный показатель сбережений). Это утверждение, несомненно, является спорным и нуждается в более глубоком исследовании. Большой приток внешних ресурсов оказывает влияние еще одного рода. Иногда оно называется "голландской болезнью" - по результатам проведенного в Голландии исследования. В результате исследования выяснилось, что получение высоких доходов от топлива стимулировало повышение курса национальной валюты, что, в свою очередь, нанесло ущерб экспорту производимых в Голландии товаров. В случае с Арменией внешняя помощь и денежные переводы эмигрантов достигли таких больших размеров, что привели к обесцениванию (девальвации) драма, потере конкурентоспособности на внешнем рынке и, следовательно, очень низкому уровню экспорта. Вопрос особенно важен с той точки зрения, что экспортируемые из Армении товары сталкиваются с многочисленными препятствиями, в частности, из-за блокады границ c Турцией и Азербайджаном. С другой стороны, если нынешний уровень притока внешних ресурсов сохранится еще долго, его влияние на курс валюты уменьшится. Это утверждение также нуждается в дополнительном исследовании. Мы полагаем, что зависимость Армении от внешних ресурсов - явление не совсем положительное, и об этом писалось много. Большой приток внешнего капитала меняет поведение экономики в разных направлениях и с разным знаком - как положительным, так и отрицательным. Не следует думать, что иностранная помощь относится к безусловно положительным явлениям. Существуют многочисленные критические оценки относительно роли иностранного капитала в процессе развития страны, и они должны учитываться теми, кто разрабатывает экономическую политику страны.

Удивительно все это для меня. Никогда меня не коробила искусственная вежливость. Хотя бы по той простой причине, что я ее не люблю и в свой ежедневнй круг общения не допускаю. А если очень лезут со своей псевдо-вежливостью и озабоченностью моей судьбой ( бывает конечно и так), то иногда вежливо , а иногда адекватно их настойчивости, объясняю куда они могут пойти и где их лучше поймут. Одним словом, последний раз с псевдо-вежливостью проходилось долго общаться в школе

Наткнулась на любопытную статью. Кейт Гриффин, Левон Бархударян Роль государственных финансов в деле сокращения бедности Переход от плановой экономики к рыночной оказал огромное влияние на роль государственных финансов. Темой данного обсуждения является воздействие государственных финансов и налогообложения на сокращение уровня бедности. Армения - сравнительно малая страна с точки зрения своих ресурсов и расходов. Наш анализ начинается с 1994 г., который является первым годом выхода из глубокого кризиса начала 90-х. Экономика тогда уже стабилизировалась, начало расти производство, но доходы сильно отставали от допереходного периода. Уровень государственных расходов в 1994 г. составлял почти 24% от ВВП. Это соотношение чуть менялось из года в год, но тенденции к его увеличению не наблюдалось. Самый высокий показатель был зарегистрирован в 1999 г. - 28,75%, а самый низкий в 1996 г. - 22,87%. То есть доля государственных расходов в ВВП имеет не только сравнительно постоянное, но также низкое значение. Следовательно, государство в Армении не только мало, но и сравнительно слабо, т.е. оно не может выполнять свойственные ему функции. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что капитальные расходы составляют незначительную часть всех госрасходов, более того, это соотношение устойчиво снижается с 1998 г. С учетом того, что для мягкого перехода к рыночной экономике решающим фактором являются инвестиции, следует отметить, что уровень государственных инвестиций низок и имеет тенденцию к снижению. Госинвестиции были высоки в 1994 г. и составляли 21,5% всех расходов. Затем показатель начал уменьшаться и в 1996 г. достиг своего минимума. В 1997-98 гг. он стал восстанавливаться, достигнув 19,5%, но затем снова уменьшился и в 2001 г. составил 14,4% госрасходов. Большая часть расходов осуществлялась со стороны правительства. Удивительно то, что органы местного самоуправления не имеют средств. Их расходы кол######ись от 0,97% ВВП в 1996 г. до 1,34% в 2001 г. Органы местного самоуправления абсолютно слабы и не могут играть заметной роли в деле стимулирования развития. Это печально, т.к. в этой сфере есть огромный фронт работ по развитию на местном уровне инфраструктуры, по реконструкции жилых домов, школ, объектов здравоохранения и общественных зданий, по благоустройству систем орошения и т.д. Все эти работы сейчас выполняются централизованно и неэффективно. Доходы государства (налоговые и неналоговые, в том числе полученные за счет приватизации госсобственности) не могли покрыть расходы и, как следствие, возник постоянный дефицит бюджета. Обнадеживает то, что доля доходов в ВВП имеет тенденцию к увеличению (правда, слабую). Армения достигла определенных успехов в плане мобилизации ресурсов. В середине 90-х годов доля госдоходов в ВВП составляла 17%, а сейчас она достигает 20%. Тем не менее следует отметить, что предстоит еще много работы, в особенности в части увеличения налоговых доходов. Доля налогов в ВВП очень низка. Например, в 2001 г. она составила 18% от ВВП. Эта цифра мала даже по сравнению с другими странами с переходной экономикой. Государство в Армении останется малым и слабым до тех пор, пока не сможет увеличить свои ресурсы с помощью налоговой системы. Структура налоговой системы также требует внимательного рассмотрения. В 2001 г. доля косвенных налогов составила 58% от всех налогов, а доля прямых лишь 42%. Это коренное изменение произошло в 1994 г., когда косвенные налоги составляли 26,5%, а прямые - 73,5%. Поскольку косвенные налоги могут носить сравнительно регрессивный характер, может возникнуть вопрос о том, что налоговые реформы углубляют неравенство в распределении доходов и способствуют увеличению бедности. С другой стороны, спорным представляется то, что увеличение акцизов на спиртные напитки, сигареты и горючее способствует увеличению прогрессивности косвенных налогов так, как изменения в системе налогообложения импорта. В отличие от сказанного, переоценка основных средств и оборудования в 1995 г., которая была осуществлена для нейтрализации влияния гиперинфляции начала 90-х, уменьшила базу налога на прибыль, т.е. сделала этот прямой налог менее прогрессивным. Удельный вес косвенных налогов в ВВП увеличился с 3,5% в 1994 г. до 10,4% в 2001 г. Благодаря этому стремительному росту стало возможным в течение семи лет увеличить долю налогов в ВВП с 13,2% (1994 г.) до 18% (2001 г.). В противоположность этому доля прямых налогов в ВВП сейчас меньше, чем в 1994 г. В базисном году прямые налоги составляли 9,7% ВВП, а в 2001 г. лишь 7,6%. Другими словами, если бы доля прямых налогов в ВВП осталась неизменной, в 2001 г. доля налогов в ВВП составила бы 20,1% вместо 18%. Сторонники сокращения доли прямых налогов утверждают, что увеличение порога налогообложения личных доходов, снижение подоходного налога с физических и юридических лиц и социальные отчисления способствуют сокращению бедности, увеличению занятости и привлечению инвестиций. Однако несмотря на эти изменения в налоговой сфере, бюджет продолжал закрываться с дефицитом, и страна продолжала оставаться в зависимости от зарубежных источников финансирования для покрытия дефицита. Величина привлекаемых иностранных ресурсов из года в год изменялась. В 1994 г., когда был зафиксирован самый низкий показатель, доля внешнего финансирования составила 2,3% ВВП, в то время как самый высокий показатель (в 1995 г.) составил 9,4% ВВП. Ясно, что внешнее финансирование не является стабильным источником пополнения бюджета, но оно было достаточным для покрытия дефицита всегда, кроме 1994, 1995 и 2001 гг. Это говорит о том, что цель внешнего финансирования заключалась не только в покрытии дефицита госбюджета, но и в содействии общему развитию. Кроме того, цифры говорят о том, что внешнее финансирование может в будущем уменьшиться. В 2000 и 2001 гг. оно было меньше, чем в 1994 г. Если тенденция сохранится, то правительство должно увеличить свои усилия по увеличению налоговых доходов. Давайте теперь представим структуру госрасходов. Интерес в первую очередь представляют те статьи расходов, которые напрямую влиюят на бедность или могут стимулировать развитие, или которые играют важную роль в вопросе экономического роста. Начнем с образования. В 1994 г. на сферу образования было выделено 8,3% от всех бюджетных расходов, в 2001 г. доля образования выросла до 10,5%. Величина фактических расходов говорит о том, что образование остается приоритетной сферой. Это видно и в соотношении расходов на образование с ВВП - в 1994 г. доля сферы образования составляла 1,97% ВВП, а в 2001 г. - 2,56%. Несмотря на это, расходы на образование в стране ниже половины этого показателя для развитых стран. Если расходы на образование сохранятся на низком уровне, весьма вероятно, что следующее поколение в Армении будет менее грамотным, чем нынешнее. Низкий уровень расходов на образование также приводит к возрастанию бедности, поскольку новая рабочая сила не будет иметь достаточный уровень квалификации для высокооплачиваемой работы. В дополнение к сказанному отметим, что низкий общий образовательный уровень оказывает отрицательное влияние на экономический рост и, значит, на общее функционирование рыночной экономики переходного периода, на развитие человеческого капитала. Многие могут сказать, что образование следует передать частному сектору, но это было бы большой ошибкой. Рынок образовательных услуг довольно несовершенен, и если система образования Армении будет финансироваться за счет рынка, результат окажется неэффективным и несправедливым. Поэтому страны с рыночной экономикой финансируют свою сферу образования за счет налогов, т.е. госбюджета. Правительство Армении также не может избежать этой ответственности и в общих социальных расходах должно дать приоритет образованию. То же самое касается сферы здравоохранения. Государственные расходы в этой сфере имеют целью снижение бедности, стимулирование развития и экономического роста. Рынок услуг в сфере здравоохранения также несовершенен, и правительство обязано вмешиваться для достижения справедливого и эффективного результата. К сожалению, в этой сфере в отношении расходов наблюдается отрицательная тенденция. В 1994-96 гг. на сферу здравоохранения затрачивалось 6,2% общих расходов, а в 1999-2000 гг. эти расходы составили лишь 4,7%. Та же динамика наблюдается в соотношении с ВВП. В структуре расходов на здравоохранение преобладают расходы на финансирование больниц. В 2001 г. больницам было выделено в 3 раза больше средств, чем на первичную медицинскую помощь. Этот показатель меньше, чем был в середине 90-х годов. Но бедные выиграли бы больше, если бы расходы были перераспределены в пользу первичной медпомощи. Рассматривая сферы образования и здравоохранения вместе, становится ясно, что социальная сфера игнорируется. В результате накопленный в прошлом человеческий капитал может быть утрачен, замедлятся темпы экономического роста, а все усилия по сокращению бедности окажутся неэффективными. Недооценка человеческого капитала может иметь судьбоносное значение для будущего страны. Необходимо добавить, что внедрение семейных пособий в 1999 г., которые заменили прежнюю систему многочисленных субсидий и дотаций, было шагом вперед. Следующим шагом должно стать пополнение доходов семьи в рамках программ занятия общественно полезным трудом. Приоритетом является также совершенствование работы Пенсионного фонда. Уровень пенсий не меняется в соотношении с ростом ВВП, пенсии очень малы, даже ниже, чем в других странах бывшего СССР. В действительности пенсионеры, пытающиеся выжить на свою пенсию, квалифицируются как "крайне бедные". Более того, соотношение средней пенсии к средней зарплате в Армении является наиболее низким среди всех стран бывшего СССР, т,е. эта система приводит к усилению неравенства и бедности. Необходимо эту ситуацию выправлять. Важны также инвестиции в физическую инфраструктуру, включая жилые здания, транспорт, коммуникации. Госрасходы на капстроительство имеют тенденцию к повышению, хотя в 2001 г. они составили 3,6% всех расходов и 0,9% ВВП. Аналогичная картина в сфере транспорта. В среднесрочной перспективе расходы имеют тенденцию к повышению, но в краткосрочной эта тенденция выражена очень слабо. Фактически госрасходы в сфере транспорта, как в структуре общих расходов, так и по отношению к ВВП, начали уменьшаться после того, как достигли максимума в 1997 г. Если так будет продолжаться, экономический рост окажется под угрозой, замедлится увеличение занятости и сохранится высокий уровень бедности. Обобщая, отметим, что государственные расходы не выполняли ту роль, которую должны были и могли выполнять. Частично причина этого в очень низком уровне расходов, а частично в том, что не был очерчен приоритет человеческого капитала и физических инфраструктур. Государство должно играть основную роль в деле стимулирования роста, способствующего сокращению бедности. Несмотря на приватизацию больших промышленных предприятий, возникновение частной собственности и образовавшееся в результате этого неравенство в распределении доходов, доходы предприятий в Армении облагаются по очень низкой ставке. В 1997-2001 гг. подоходный налог предприятий снизился с 30% до 20%. При этом существовали многочисленные привилегии, освобождающие от налогов. Следствием налоговых льгот и низких налоговых ставок стало то, что в 2001 г. доход от этого налога с предприятий оказался очень маленьким, составив всего 1,3% от ВВП. Фактически низкие налоговые ставки на доходы предприятий должны были стать стимулом для инвестиций, однако этого не произошло, во всяком случае до сих пор. Низкий уровень инвестиций на предприятиях остается серьезной проблемой для экономики Армении. Очень низок также размер госдоходов от подоходного налога на физических лиц. В 2001 году он составил 0,9% ВВП. Физические лица в основном освобождены от подоходного налога, потому как налогооблагаемая база равна 20000 драмов, а это намного выше средней месячной зарплаты. Это вполне обоснованно, поскольку расходы на сбор мизерных сумм с тысяч бедняков превышали бы сам доход от налога. В 1998-2001 гг. максимальная налоговая ставка была снижена с 30% до 20% и, как следствие, ставка подоходного налога по прогрессивной шкале изменилась с максимальных 10% до 20%. Таким образом, подоходный налог с физических лиц оказал незначительное влияние на распределение доходов. Самым важным прямым налогом считаются выплаты в фонд обязательного социального страхования, которые делают как работодатели, так и служащие. В 2001 г. доходы, полученные от этого налога, были эквивалентны 3,0% ВВП. В период с 1993 по 2001 гг. максимальная ставка соцотчислений была снижена с 38% от зарплаты служащих до 15%. Эта система налогообложения также была упрощена с целью облегчения адаптации малых предприятий к новой системе. Проблема в том, что налог создает серьезные препятствия для малых предприятий в деле создания новых рабочих мест, и пока уровень занятости находится в стадии подъема, налоговая система является главным механизмом сокращения бедности. Радикальным решением этой проблемы могла бы стать ликвидация этого налога для стимулирования занятости и компенсации потери доходов путем регулирования ставки подоходного налога с физических и юридических лиц. Однако это решение политически неосуществимо. Собственность в Армении облагается тремя налогами. Существует прогрессивный налог на здания и строения - налогобложению подлежат здания и строения стоимостью в 3 и более миллиона драмов. Налоговая ставка определена в 0,1-0,8% от стоимости имущества. Налог очень маленький и с точки зрения налогообложения весьма несправедливый. В 2001 г. доход от сбора этого налога составил 0,4% от ВВП. Прогрессивным налогом облагается и движимое имущество. Существует также налог на землю, доход от которого эквивалентен 0,2% ВВП. Налоговая ставка колеблется в зависимости от характера землепользования, но в основном ставка очень низкая. Земли сельхозназначения облагаются налогом в размере 15% от их кадастровой стоимости. Этот процент может показаться очень высоким, если не учитывать, что сельское хозяйство освобождено от подоходного налога и НДС. Таким образом, налоговое бремя для сельского хозяйства очень низкое. Земельный налог не имеет так называемого порога. Исходя из того, что земля разделена между крестьянами равномерно, желательно иметь простую процентную ставку, а с учетом того, что крестьяне считаются бедными, желательно, чтобы она была низкой. Однако когда в сельском хозяйстве средние доходы начнут повышаться, эта сфера обязана будет выполнить все свои налоговые обязательства. Земельный налог должен стать основой для налогообложения. И, наконец, вернемся к косвенным налогам. В настоящее время налоги этого типа являются важным источником доходов. Налог на добавленную стоимость занимает центральное место в системе налогообложения. Доход, полученный в 2001 г. от НДС, эквивалентен 6,7% ВВП. Ставка этого налога определена в 20%. Сельское хозяйство, как было уже сказано, освобождено от этого налога. Спиртные напитки, сигареты и нефтепродукты облагаются акцизным налогом. Этот налог также является важнейшим источником налогового дохода, и в 2001 году доход от него равнялся 2,6% ВВП. Таким образом, анализ системы налогообложения показал, что существуют широкие возможности для получения дополнительных налоговых доходов. Уровень налогообложения необходимо расширить путем увеличения базы налогообложения, и если система налогообложения будет эластичной, налоговые доходы будут расти быстрее, чем ВВП. Можно упростить налоговую систему и повысить эффективность налогового механизма. В будущем необходимо уделить большое внимание вопросам упрощения налоговой системы. И наконец, необходимо ограничить все факторы, препятствующие росту занятости, способствуя тем самым сокращению бедности.

В НКР реформируется налоговое поле В Нагорно-Арцах(карабах)ской Республике продолжается процесс реформирования налогового поля. По словам начальника Государственного налогового управления НКР Акопа Каграманяна, процесс начался в 1999 году, но переломным стал 2000 год, когда от НДС была освобождена важная в НКР отрасль по переработке сельскохозяйственных продуктов. А внесенные в закон "О прибыли" изменения содействовали притоку инвестиций. Сегодня иностранные инвестиции беспрепятственно поступают в НКР, налоговым законодательством установлены одинаковые условия как для отечественных, так и иностранных инвесторов. В 2001-2002 гг. было продолжено начатое в 2000 г. снижение ставок налога на прибыль, подоходного, земельного налогов и обязательных социальных взносов. Ставка налога на прибыль по отношению к облагаемой налогом прибыли с 1 января 2001 г. была с 15% сокращена до 10%, а с 1 января 2002 г. - до 5%. Ставка подоходного налога была сокращена на 5% с переходом от прогрессивного налогообложения к пропорциональному. Также были занижены и ставки акцизного налога на производящиеся из местного сырья спиртные напитки. В результате в 2001-2002 гг. был зафиксирован рост доходов по линии упомянутых налогов. По итогам 2002 года ожидаются поступления на 180 млн.драмов больше, чем в 2001 году. После вступления в силу с 1 января 2003 года закона НКР "О налоговой службе" и реализации предстоящих структурных и кадровых изменений деятельность налоговой службы, по словам Акопа Каграманяна, будет оптимизирована. Арминфо

ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА В АРМЕНИИ Хотя теневая экономика в той или иной мере присуща всем странам, в том числе развитым, до сих пор единого общепринятого понятия теневой экономики экономической теорией не сформулировано, что объясняется неоднозначностью и сложностью явления. Одной из главных отличительных черт теневой экономической деятельности считается ее неконтролируемый государством характер, когда деятельность экономических агентов каким-либо образом скрыта от органов государственного управления и контроля или вовсе запрещена законом. По характеру этой деятельности различают две основные сферы теневой экономики: - экономическая деятельность в легальном секторе, скрываемая от учета и контроля (полностью или частично); - экономическая деятельность в нелегальном секторе, запрещенная законом. По характеру результата выделяют две разновидности: - производительную, вносящую реальный вклад в рост ВВП; - перераспределительную, не связанную с созданием экономических благ (коррупция и т.п.). Таким образом, индивидуальные особенности структуры теневой экономики в разных странах определяются, по сути, различным качественным и количественным сочетанием этих четырех факторов. Свое уникальное сочетание этих факторов имеет и Армения. Важный вопрос - оценка масштабов теневой экономики. Здесь проблема в том, что размытость самого понятия теневой экономики соответственно приводит к неоднозначности оценки его масштабов. Сложность оценки обусловлена тем, что, с одной стороны, теневая экономика возникает как раз из-за стремления избежать какого-либо измерения, с другой стороны, оценка зависит от субъективного отношения исследователя к этой проблеме. В результате в настоящее время возникла ситуация, когда любая количественная оценка со стороны разных исследователей нуждается в подробном комментарии методики оценки, без которой она лишается смысла. Например, по мнению российского представительства ВБ, около 50% российского ВВП находится в теневом секторе экономики, в то время как по данным официальной российской статистики доля теневой экономики составляет 20-25%, т.е. разница в оценках составляет 2 раза! Даже в такой институционально развитой стране, как США, оценки уровня теневой экономики колеблются от 8,5% до 17% ВВП, т.е. тоже с ошибкой в 100%! Поэтому следует признать, что теневую экономику точно измерить принципиально невозможно. Видимо, правильнее оценивать уровень теневой экономики по примерной градации: очень высокий (60-80%), высокий (30-60%), средний (20-30%) и низкий (5-20%). Оценки для Армении также колеблются в больших пределах - от 40% (по официальным данным) до 60%, а в сфере розничной торговли и услуг тень достигает 80%. Особенностью теневой экономики Армении является то, что массовый характер носят теневые операции в легальном секторе экономики, которые в основном направлены на снижение налоговой нагрузки путем сокрытия части оборота, фонда оплаты труда и т.п. Другой особенностью является значительный объем неучитываемых частных трансфертов и относительно низкий уровень криминального теневого сектора. В качестве национальной особенности можно указать также на отсутствие тени в сельском хозяйстве, поскольку оно освобождено от налогообложения. Но поскольку к 2008 году сельское хозяйство подвергнется налогообложению по требованию ВТО, можно ожидать, что в этой сфере также образуется большая тень. Из многочисленных отрицательных последствий влияния теневой экономики на общество выделим два наиболее важных - уменьшение бюджетных доходов и искажение конкурентного поля. В качестве положительного последствия можно указать на смягчение проблемы занятости. Основные причины, порождающие теневую экономику в Армении Теневая экономика есть естественная реакция бизнеса на неэффективность государства. Очевидно, что есть множество объективных причин существования теневой экономики в Армении, находящейся в условиях переходного периода. Тем не менее столь высокий, а главное, неуменьшающийся уровень теневой экономики свидетельствует о наличии серьезной системной проблемы. Следует признать, что главной причиной, породившей и поддерживающей высокий уровень теневой экономики в легальном секторе, была и остается неадекватная налоговая политика государства и провоцирующее коррупцию законодательство. Неадекватность этой политики выражается в том, что в условиях институциональной и ресурсной слабости государства, находящегося на переходном этапе, правительство изначально попыталось перенести налоговые модели развитых западных стран в армянскую действительность без учета ресурсных возможностей нашего государства. Отличительные черты этих налоговых моделей - сложность и громоздкость в сочетании с высоким уровнем налоговых ставок. Такие модели вполне работоспособны, но лишь при высоком уровне развития государственных институтов и механизмов госрегулирования экономики, а также при соответствующем материальном и техническом обеспечении налоговых служб. Если ресурсов недостаточно, а институты не развиты, то высокие ставки неизбежно корректируются на практике с помощью механизмов коррупции и теневой экономики. Именно это и произошло в Армении. Так, введение НДС в Армении прямо противоречило опыту мировой практики. Вместо постепенного роста ставки с минимально возможной до оптимальной сразу была введена максимально возможная ставка. Эволюция стандартных ставок НДС в мировой налоговой практике происходила от уровня 8-10% (Австрия, Англия, Дания, Турция, Германия) до нынешних 14-16% в Испании, Германии и 17-20% в Англии, Греции, Италии, Франции. Самая высокая ставка НДС в 25% установилась в Дании и Швеции, при этом доля НДС в общих налоговых доходах в Швеции наиболее низкая - всего 13%. Мировой опыт взимания НДС показал, что из-за высоких фиксированных издержек и административной сложности этого налога его оптимальная ставка должна составлять 10-15%. Так, правительство России рассматривает возможность снижения НДС до 15-17%. Высокие налоги на фонд зарплаты и социальные отчисления также породили массовую тень в оплате труда. Самая большая "тень" сегодня наблюдается в сфере розничной торговли и услуг. Основная причина та же - нереально высокая налоговая нагрузка. В качестве примера можно привести закон об упрощенном налоге, в поле которого работают 11 тысяч хозяйствующих субъектов, в основном торговых объектов. В соответствии с ним розничные торговцы должны выплачивать налог с оборота в размере 5%. Поскольку издержки нахождения в "тени" ниже, почти вся торговля переместилась в "тень", занижая показываемые обороты. Внедрение в этих условиях кассовых аппаратов, объявленных в качестве главной меры борьбы с теневыми оборотами, лишь усугубило ситуацию, т.к. нереальный налог в сочетании с кассовым аппаратом создал уже идеальную почву для массовой коррупции. В декабре 2002 года правительство выступило с законодательными инициативами в области налоговой политики, в соответствии с которыми, в частности, было предложено уменьшить ставку упрощенного налога с 5% до 3,5%. Тем самым правительство косвенно признало, что этот налог был завышенным. Однако, к сожалению, предложенное снижение является совершенно неудовлетворительным. Таким образом, в институционально слабом государстве псевдожесткая политика высоких налоговых ставок неэффективна и опасна, т.к., во-первых, она провоцирует теневую экономику и коррупцию, приводит к несправедливому распределению налогового бремени и несправедливому ценообразованию, во-вторых, она не дает желаемого фискального результата - государство все равно не добивается завышенных налоговых целей, и в-третьих, она развращает психологию госаппарата и деформирует отношения между бизнесом и властью. Отметим также, что политика высоких налоговых ставок в большинстве стран с переходной экономикой стала отражением того, что налоги выполняют ярко выраженную фискальную функцию, а не являются механизмом реализации государственной экономической политики. Таким образом, высокий уровень теневой экономики обусловлен тем, что совокупные трансакционные издержки пребывания в тени (величина взяток, невозможность заключения контрактов, которые могут стать предметом судебного разбирательства и тд.д.) в большинстве случаев ниже издержек нахождения в легальном секторе. При этом следует подчеркнуть, что издержки нахождения в легальном секторе связаны не только с высоким уровнем налоговых ставок и методами налогового администрирования, но и невыполнением со стороны государства своих основных функций, в частности, по защите прав собственности и соблюдению контрактного права, эффективной судебной системы и т.д. Что касается фактора правоохранительных органов, то формально-правовой метод борьбы с теневой экономикой является эффективным лишь при высоком уровне развития государственных институтов по регулированию экономики, как это имеет место в большинстве развитых стран. В Армении, где государство еще не в состоянии обеспечить равные правила игры для хозяйствующих субъектов и выступать в роли независимого арбитра, усиление налогового администрирования опасно и неэффективно. Борьба с теневой экономикой и коррупцией предполагает наличие трех важнейших условий - политической воли руководства страны, "антитеневого" экономического, в первую очередь налогового, законодательства, адекватного ресурсным возможностям государства, и эффективно работающей правоохранительной системы. Полностью искоренить теневую экономику невозможно, но можно существенно уменьшить ее размеры. Видимо, существует естественный фон теневой экономики, после которого борьба с ней вообще лишена смысла. Для Армении величину такого фона можно принять равной 25-30%. При наличии соответствующей политической воли главным способом снижения уровня теневой экономики в условиях институционально слабого государства является максимальное упрощение налогового законодательства и приведение налоговой политики в соответствие с ресурсными возможностям государства по контролю за ее исполнением. В целом нормальная эволюция налоговой политики в институционально слабом государстве должно происходить в направлении от низких налогов к более высоким, а не наоборот, как сейчас. Сегодня государство не располагает ресурсами, достаточными для проведения существующей налоговой политики. Сам по себе высокий уровень теневой экономики уже является доказательством неэффективности проводимой налоговой политики и неэффективными действиями государства в легальном секторе. Следовательно, необходимо уменьшение базовых налоговых ставок до того уровня, при котором реально имеющийся ресурсный и административный потенциал государства был бы достаточен для гарантированного исполнения налоговых законов подавляющим большинством легальных хозяйствующих субъектов. Именно это должно стать критерием эффективности налоговой политики для стран переходного периода, а не уровень собираемых налогов в ВВП по аналогии с развитыми странами. Это крайне важно для того, чтобы создалось одинаковое конкурентное поле и заработали рыночные механизмы справедливой конкуренции и ценообразования. Пока же несмотря на официальные декларации, теневая экономика в Армении не проявляет тенденции к уменьшению. Однозначных и бесспорных критериев, свидетельствующих в пользу этого, нет.

Центробанк Армении представил несколько бизнес-предложений для участия международных финансовых институтов в капитале Фонда ипотечного кредитования. Как заявил председатель ЦБ РА Тигран Саркисян, Центробанк предложил Европейскому банку реконструкции и развития совместно с американской ипотечной корпорацией American Mortgage Corporation (AMC) создать в Армении Фонд ипотечного кредитования. Второе предложение подразумевает участие в капитале Фонда Международной Финансовой Корпорации (IFC), AMC, Центробанка и армянских комбанков. Третье предложение подразумевает участие в капитале Фонда Центробанка, AMC и армянских комбанков. По его словам, все три варианта находятся на стадии обсуждения с партнерами. При этом он добавил, что не исключается также возможность участия в капитале Фонда немецкого банка KfW. Т.Саркисян сообщил, что в мае в Армению прибудет делегация представителей Евробанка и в ходе встречи будет также обсуждена инициатива специалистов EBRD по осуществлению реформ. Глава Центробанка заметил также, что на основании данных, полученных в результате социологического опроса для выявления потенциальных объемов ипотечного рынка Армении, проведенного ЦБ, разработана бизнес-программа, подразумевающая возможное доведение объемов этого рынка в течение 3 лет, по самым пессимистичным прогнозам, до 150 млн.долларов. Этим платежеспособным потенциалом наш рынок обладает, заявил он. По словам Т.Саркисяна, на начальном этапе, как только в Армении заработает Фонд ипотечного кредитования, ссуды будут выдаваться минимум на 7 лет и по ставке 12-13% годовых. Внедрение же системы накопительных пенсионных фондов позволит в дальнейшем еще более удлинить срок ипотечных кредитов до 10 лет, а в более далеком будущем - до 30 лет. Для ускорения процесса нормального становления и динамичного развития этого рынка необходимо, в первую очередь, внести изменения и дополнения в действующее законодательство страны, после чего внедрить концепцию вторичного рынка. "И в этом плане ЦБ намерен провести переговоры с международными финансовыми институтами по их содействию", - отметил глава Центрабанка Армении. Отметим, что на рынке ипотечного кредитования Армении сегодня действуют 8 комбанков - Армэкономбанк, Арцахбанк, "ИНЕКОБАНК", Армянский Банк Развития (ADB), греческий "Эмпорики-Банк" (Армения), "HSBC Банк Армения", "Прометей" и Арэксимбанк. Арминфо

Для того, чтобы выяснить, может ли человек летать, рассмотрим строение человека. Итак, основной орган человека - это Бубен, ранее ошибочно называемый головой. В Бубен обычно стучат. Сверху Бубен покрыт Патлами, из которых можно бомбить Причи (прически). Передняя часть Бубна называется Торец, в котором располагаются очень важные подорганы. Первый подорган - это Хл######о, состоящее из двух Грибов - верхних и нижних, которые можно либо закатывать, либо раскатывать. Чуть повыше Хл######а располагается Шнопак, он же Шнобель, ранее ошибочно называемый носом. У некоторых он называется Волнорез. Справа и слева от Шнопака располагаются Зенки, или же Лупари, которые как вылупливались, так и вылупливаются. Справа и слева от Бубна находятся Локаторы. По ним как ездили, так и ездят. Также на Локаторах хорошо крепятся макаронные изделия. Сам Бубен крепится на Горляке. У солидных людей Шия отсутствует. У простых же Шия состоит из: Кадыка и двух Труб, которые часто горят. Дальше идет Тело. Передняя группа костей Тела называется Фанерой. Задняя группа костей Тела называется Горбыль, или Горбыли. По Горбылям обычно стучат, а Фанеру пробивают. Справа и слева от Тела для симметрии болтаются Пакиши, ранее ошибочно называемые руками. У солидных людей Пакиши покрыты Патлами. на конце Пакишей находятся Корявки, ранее ошибочно называемые пальцами. Вернемся к Бубну. Бубен заливается Мозгами. Чтобы летом Мозги не прокисали, в Шнопаке имеются две Дюрочки для ветиляции. Дюрочки обычно прочищаются Корявками Пакишей. Далее на Теле имеется Момон, для красоты увенчанный Пупком. У солидных пожилых людей Момон называется Курган Славы над усопшими героями. Внутри Тело набито Требухой. Из всей Требухи можно выделить основную - это Прямая кишка, которая находится в Тазу, потому что больше подходящей посуды для нее нет. Дальше у нас имеются Костыли, которыми мы в разборках стучим в Бубен или пробиваем Фанеру. У некоторых людей Костыли покрыты Патлами, но солидности им это не прибавляет. а каждом из Костылей имеются нижние Пакишевые Корявки, которыми, как ни старайся, Дюрочки в Шнопаке не прочистишь... Стало быть, я заключаю: ежели мы с вами состоим из всей этой Ботвы, то куда же нам летать - только ползать и остается! (с) Мыло

что же тебя так расстроило? Неужели болгарки?

Я вот чего понять не могу- мы говорим о том, что подробное освещение жизни секс.меньшинств фактически является пропагандой розово-голубой культуры, а сами на нескольких страницах расписываем все ту же пропаганду... Пусть живут себе спокойно, чем они вам мешают??